《柳州市柳江流域生态环境保护条例》(以下简称《条例》)将于10月1日起施行，标志着柳江有了更具针对性和操作性的法律“守护神”。那么，为柳州母亲河量身定做的这部专属法规，将如何守护“水质全国第一”?10月1日起，哪些行为将被禁止?哪些行为要注意?昨日，我市召开新闻发布会介绍有关情况。

对全流域全要素进行保护

是保护干流或主要支流，还是整个流域?是对水环境要素进行保护，还是对整个生态环境要素进行保护?

《条例》第二条明确规定：在柳江流域生态环境保护范围内从事水资源、植被景观、生物多样性保护以及开发建设、旅游观光、科学研究、生产生活等活动，适用本条例。保护范围为本市行政区域内柳江干流以及向柳江干流汇水的支流、湖泊、水库、渠道等的集水区域。

昨日召开的《条例》实施新闻发布会上，市人大常委会法工委副主任李俊告诉记者，这意味着《条例》不仅是管水，也不只是管干流，而是对柳江流域的全流域和环境全要素进行保护，实现范围全覆盖和要素全覆盖。

全流域禁止经营性河道采砂

针对河道采砂这一“顽疾”，《条例》作了怎样的规定?为什么这样规定?如何整治?

市人大常委会法工委副主任李俊告诉记者，河道采砂问题关系全市经济社会和产业发展，又涉及广大群众切身利益，一度成为最为关注的焦点问题。在立法过程中，经过充分调研得出“我市石英矿资源储量丰富，人工机制石英砂可以实现替代河道砂石、不影响建筑行业用砂需求”的结论，因此《条例》明确提出“柳江流域生态环境保护范围内禁止经营性河道采砂活动”。

“对现有有效期内的采砂规划未实施部分停止实施，不再颁发新的河道采砂许可;全面终止新增河道采砂规划的编制和审批;严厉打击柳江流域河道非法采砂行为。”市司法局副局长陈岚表示，为确保柳江全流域禁止经营性河道采砂的规定得到有效执行，我市将主要从3个方面抓落实。

据了解，我市各县区目前采砂规划仍在有效期内的有鹿寨县和融水苗族自治县，两县剩余的规划标段将不再进行拍卖和发放许可证。鹿寨现有河道采砂许可证将于2021年底到期，融水现有河道采砂许可证将于2022年底到期，上述许可证到期后将实施全面禁采。另外，我市已编制河道采砂规划的有鱼峰区、柳城县、三江侗族自治县，其中鱼峰区的规划已调整为全禁采规划;柳城、三江所编制的规划已终止审批。

柳江干流禁止网箱养殖

《条例》第四十六条规定，禁止在柳江干流以及汇入柳江干流大埔电站至红花电站河段支流的水体从事网箱养殖。

陈岚告诉记者，这条规定主要是针对我市柳江流域部分江段网箱养殖较普遍，部分区域布局不合理、局部网箱设置密度高而存在污染隐患的问题。下一步我市将开展系列专项执法行动，加强执法监督力度。此外，我市农业农村部门要加强指导和监管，鼓励水产养殖户进行科学养殖、绿色养殖，防止和减少水体污染，鼓励网箱养殖户转产转业。

此外，根据《条例》规定，我市还将通过确定专门管理机构、编制柳江流域生态环境保护总体规划、建立生态保护补偿制度等多项措施，全面推进柳江流域的生态环境保护，切实守护柳州“水质全国第一”成果，让广大群众持续共享高质量生态环境带来的实惠。