2022年12月23日，首届新京报数字政府论坛暨“2022数字政府建设优秀案例”发布在京举行。哈尔滨市大数据中心申报案例“哈尔滨公共数据开放平台”获得“2022数字政府建设创新引领案例”称号。

哈尔滨市大数据中心副主任张琼在论坛上表示，下一步，哈尔滨市大数据中心将逐步完善哈尔滨市公共数据标准规范体系，不断扩大公共数据开放主体覆盖范围，并推进区县公共数据开放工作全面开展。

哈尔滨市数据开放平台已成为市政府特色工作的名片

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张琼表示，作为本次论坛中我国最北端、纬度最高的省份城市，能在数字化、信息化前沿领域与相对较发达的南方兄弟城市的交流中脱颖而出，“在寒冬腊月里，这一喜讯给哈尔滨市大数据中心带来了一份快乐和欣喜。”

哈尔滨市的数据开放工作起步于2016年下半年，当时市政府将其作为本地深化“放管服”服务改革的创新举措，提出了建设政府数据开放平台，开始了在信用、交通、医疗、就业等重要领域将数据资源合理、适度向社会开放的探索。

六年多来，哈尔滨公共数据开放平台完成了三次升级改版，并且在国内率先整合汇聚了政府数据资源和空间地理信息资源及服务，实现了政府数据开放平台时空数据功能。今年一月份，该平台升级为公共数据开放平台，目前已开放51个部门，2700多个数据目录，1000余万条数据，有2700个数据接口，20个创新应用，注册用户8200多个，平台访问量近170万次，数据下载量近50万次。与2021年相比，新增1200多个数据目录，同比增长81%，新增数据400余万条，同比增长70%。

哈尔滨数据开放平台在历年的由国家信息中心和复旦大学组织的评估中，始终处于国内城市前列，同时，受到了各级媒体和社会公众的关注与支持。数据开放平台已成为哈尔滨市政府特色工作的一张名片。

将进一步完善哈尔滨市公共数据标准规范体系

党的二十大报告对加快建设数字中国再次作出了重要部署，数字经济，数字社会，数字政府，数字生态，是数字中国的组成部分，数字政府是数字中国的基础性和先导性工程，是撬动数字经济发展，推动数字社会建设，营造数字生态系统的关键。

而贯穿数字政府建设全局、承载始终的关键是数据。日前，国办印发了《全国一体化政务大数据体系建设指南》，提出了全国一体化政务大数据体系建设的总体要求。张琼表示，今后一个时期，是打造数字政府建设智慧城市的优势叠加期、潜能爆发期、黄金发展期。

面向新时代新征程，大数据工作面临着“新形势”，踏上了“新赛道”，站上了“新起点”。张琼提出，下一步哈尔滨市大数据中心将在全面把握落实党的二十大精神上下功夫，站在全面深化改革、创新政府治理的高度，把数据治理作为数字政府建设的核心，把数据有序、安全向公众应开尽开作为驱动服务型数字政府转型突破的关键，切实落实《哈尔滨市公共数据开放管理办法》，逐步完善哈尔滨市公共数据标准规范体系，不断扩大公共数据开放主体覆盖范围，并推进区县公共数据开放工作全面开展，最大限度释放数据红利，带动社会开展增值性开发和创新应用。

附申报案例：哈尔滨市公共数据开放平台

概述：为了解决区域信息资源数据化程度低，信息资源开发利用率低及社会公众参与度低等制约数据开放发展的难题和障碍，2016年底，哈尔滨市政府责成市大数据中心依托哈尔滨市人民政府网站，于2017年建立了全市统一的政府数据开放平台。

五年来，该平台多方整合政府部门的政务信息和业务专题数据，先后在信用、交通、医疗、就业、社保等重要领域实现公共数据资源合理适度向社会开放。经过三次升级改版，该平台在数据开放工作中获得众多可喜成绩，例如，哈尔滨市在国内率先整合汇聚政府数据资源和空间地理信息资源及服务，实现了政府数据开放平台时空数据功能。

该平台的建设得到了权威研究机构的认可。2022年1月，复旦大学数字与移动治理实验室联合国家信息中心数字中国研究院发布报告，哈尔滨市政府数据开放平台在2021年度中国“开放数林”指数副省级城市中综合排名第10；2018-2021城市“数林匹克”累计分值排名第八。

评语：哈尔滨公共数据开放平台起步早、步伐实，统筹价值创造与数据安全，体现出集成性、统一性和便捷性，是地方数字政府建设的一项重要基础设施。哈尔滨市大数据中心高度重视公共数据开放管理的制度建设，开放平台的数据信息“量大、面广”，多措并举积极发展开放数据生态链，其建设、管理和发展经验为公共数据开放提供了有益探索。

（文章来源：新京报）