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7月27日,广东省工信厅组织召开“制造业当家22条”政策宣讲会,首站于广州举行,广东省地方金融监管局金融发展处二级调研员张涛围绕“金融支持制造业”进行政策宣讲。他表示,“金融是制造业的血液,我们会同人民银行、银保监局、证监局等引导金融资源向制造业倾斜,为其提供精准有力的金融服务。”
早在2021年,《广东省金融改革发展“十四五”规划》(以下简称《规划》)中便提出10个“金融+”工程,其中之一便是“金融+高端制造”,持续保持制造业贷款的较高增速,支持制造业企业利用多层次资本市场扩大融资。
根据《规划》,到2025年制造业贷款达3万亿。张涛表示,根据目前情况,这一目标已略显保守,金融支持制造业成效正日益凸显。据统计,2022年全省信贷余额为2.5万亿元,全年新增4500亿制造业贷款;而今年上半年,全省制造业贷款再增超5000亿元,达历史最高。截至今年6月末,全省贷款余额达26.6万亿元,同比增长10.6%,其中制造业贷款达平均增速2倍以上。
2022年上半年,广东先后出台《广东金融支持受疫情影响企业纾困和经济稳增长行动方案》(广东“金融支持25条”)等政策,成立了金融支持制造业和科技创新等6个工作专班;并自当年5月份起,每个月固定召集全省20多家主要银行机构召开金融支持实体经济发展的专项工作调度会。
不久前,6月份工作调度会刚刚结束。据银行机构反馈,绝大多数银行,特别是大中型银行,在制造业贷款方面增速普遍高于15%;中小银行下沉基层十分明显;但同时市场有效信贷需求仍然不足,特别是民营企业有效需求不足。
今年2月份,广东又印发了《2023年广东金融支持经济高质量发展行动方案》,作为今年全省金融工作的重点纲领性文件,《方案》重点提出实施“金融+科创”“金融+制造”等战略部署,并明确今年工作目标为“新增社会融资规模4万亿元,特别是为制造业科技创新提供包括银行信贷资本市场等各类融资1万亿元以上”。
此外,今年上半年,广东省还与20家全国性大型金融机构签署全面战略合作协议,签约规模为近几年最大。数据显示,“十四五”期间,有关金融机构将每年为广东经济社会发展提供近4万亿元融资支持;广东省分行机构同各市半导体、集成电路、高端装备制造等制造业领域的企业签约金额也超过万亿元。
在资本市场领域,广东省地方金融监管局也联合广东证监局及工信部门出台了多方面政策,包括支持广东企业新三板集体挂牌、北交所上市融资,以及设立广东区域性股权市场“专精特新”专板,联合深交所上线了广东省资本市场培育信息系统,并会同多部门开展了一系列的上市业务培训活动,累计培训企业数百家,覆盖珠三角及粤东、粤西、粤北各地区。
此外,在政府性融资担保方面,广东省地方金融监管局也充分发挥了补充作用,对江门、惠州、肇庆和粤东、粤西、粤北地区政府性融资担保机构新增的单户担保金额1000万元以下、平均年化担保费率不超过(含)1.5%的小微企业融资担保业务,按业务发生额的0.5%给予补助。
(文章来源:21世纪经济报道)