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中央经济工作会议12月15日至16日在北京举行。会议指出，要大力发展数字经济，提升常态化监管水平，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

会议还指出，切实落实“两个毫不动摇”。要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。依法保护民营企业产权和企业家权益。

据澎湃新闻记者梳理，2021年中央经济工作会议中曾提出，要发挥资本作为生产要素的积极作用，同时有效控制其消极作用，为资本设置“红绿灯”，依法加强对资本的有效监管，防止资本野蛮生长。今年7月28日，中央政治局会议中亦指出，要推动平台经济规范健康持续发展，完成平台经济专项整改，对平台经济实施常态化监管，集中推出一批“绿灯”投资案例。 7月22日召开的国常会也提出，要出台支持平台经济规范健康发展的具体措施，发挥好平台经济创造就业、促进消费作用。

“会议对平台经济的态度，或意味着平台经济迎来新的发展阶段。”平安证券在研报中指出，平台经济是前期监管政策的重点关注对象，也是民营企业的重要组成部分，其在稳定就业中发挥着重要作用。

“会议总结了平台经济的三大特征，一是能够创造新的商业模式，引领上下游；二是创造就业；三是在国际竞争中相对具备中国优势。”广发证券在研报中表示。会议还强调切实落实“两个毫不动摇”，必须亮明态度，毫不含糊；要从制度和法律上把对国企民企平等对待的要求落下来，从政策和舆论上鼓励支持民营经济和民营企业发展壮大。上述定调和表态有助于微观预期的修复。

南开大学法学院副院长陈兵告诉澎湃新闻记者，中央经济工作会议对平台经济的定调可以概括为“引领发展、创造就业、国际竞争”，平台企业在吸纳就业、促进民营经济活力等方面发挥了重要作用，如今越来越多的平台企业选择出海，在国际市场发挥影响力，会议肯定了平台经济的积极作用，对相关企业发展是利好。

另一方面，会议也再度明确平台经济监管已转为常态化，要“提升常态化监管水平”。今年7月的中央政治局会议上就已提到“对平台经济实施常态化监管”，此外今年官方在不同场合下都提及要支持、促进平台经济健康持续发展。“未来平台经济领域的常态化监管将更加注重市场化、法治化、国际化场景下的多维治理、多元协作、多工具协力的科学化持续性监管，其中要关注以负面清单+正面清单相结合的智慧化‘红绿灯’模式予以推动，特别是明确细化平台经济领域绿灯投资案例的选取与推出。”陈兵说道。

浙江大学国际联合商学院数字经济与金融创新研究中心联席主任、研究员盘和林在接受澎湃新闻记者采访时表示，中央经济工作会议提出“支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手”，这体现了中央认可平台企业在经济资源配置、供需配置方面的积极作用，也认为发展平台经济是提升经济效率的有效方式。这将优化平台企业的政策环境，提高平台企业发展的支持力度，平台企业将迎来新的发展。

盘和林认为，在数字经济、平台经济监管方面，常态化监管将取代重点集中专项监管，未来监管将以明确的政策红线，来规范数字经济、平台经济的发展，让监管有法可依，让数字企业、平台企业了解政策红线，以合理、合法的方式发展壮大。

（文章来源：澎湃新闻）