“推进强省会行动,省政府要高看一眼、厚爱三分。省政府领导班子成员要胸怀大局看兰州、站位全局想兰州、躬身入局帮兰州,谋划思路要心系兰州、项目布局要支持兰州、资金安排要倾斜兰州、推动落实要帮助兰州、里里外外要力挺兰州……”日前,甘肃省省长任振鹤在主持召开十四届省政府第21次常务会议上,对甘肃强省会行动做出了诸多安排。
“强省会”作为一种区域非均衡发展战略,当前已成为提高省域竞争力的重要举措,而位于我国西北边陲的甘肃,更是将强省会战略提升到了前所未有的高度。
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《中国经营报》记者了解到,近期,甘肃省召开的多次高层会议上都明确提出,要调动各方面力量,加快提升兰州综合实力,把兰州打造为辐射带动全省经济发展的增长极。
经济首位度连续下降
省会城市作为一个省的象征和标志,集聚了众多资源和要素,是一省的核心地带,也是推动区域经济发展的中坚力量,乃至辐射带动区域发展的“火车头”。
近年来,多个省份相继推出加强中心城市发展或强省会战略,主张集中资源优势先发展省会城市,提升省会首位度、做大做强省会。
2021年,甘肃省也明确提出大力实施强省会行动,切实增强兰州经济创新活力,加速提升兰州新区经济总量和发展层次,目的是将兰州的区位、交通、产业、科教和人才等优势转换为经济发展优势,增强省会兰州发展活力和创新能力,最终促进全省综合实力和发展质量整体跃升。
记者了解到,衡量省会城市的强弱程度,业界普遍采用的评判标准的“首位度”排名,也就是一个省会城市的GDP在全省GDP的占比。一般来说,30%是基准线,超过30%被认为是强省会的标志。另外,也有一些分析机构加入了人口数据的占比排名。
按此评判标准来看,兰州在甘肃省经济首位度并不弱。
数据显示,2018年兰州市的GDP为2732.94亿元,增长6.5%,在甘肃省经济首位度达到33%,创下了历史新高。
不过,近三年来,兰州虽然仍旧是支撑全省经济稳定增长的重要担当,但是经济首位度却连续下降。
2020年,兰州的GDP为2886.74亿元,甘肃省的GDP为9016.7亿元,兰州的GDP占甘肃省的32%,2021年,甘肃省GDP首次突破万亿元,达到了10243.3亿元,兰州的经济增长速度却低于全省,其GDP为3231.3亿元,占全省的比重为31 %。2022年,兰州GDP为3343.5亿元,在全省的经济比重中继续下滑至29.8%。
“里里外外要力挺兰州”
今年以来,甘肃更是将强省会战略提升到了前所未有的高度。
7月24日,甘肃省委、省政府召开甘肃省强省会行动工作推进大会,甘肃省委书记、省人大常委会主任胡昌升强调要提升站位强省会,深刻认识到实施强省会行动是加快落实党中央决策部署的实际行动,是加快全省高质量发展的迫切需要,是加快提升兰州综合实力的现实要求,切实增强思想自觉和行动自觉,辐射带动全省各地协同联动发展。
胡昌升还提出,要赶超进位强省会,科学分析兰州发展现状,准确把握兰州发展的内在特点、规律和趋势,以只争朝夕的紧迫感加压奋进,以不进则退的危机感提速发展,以强省会行动带动各市州共同发展,形成头雁带动、群雁齐飞的生动局面。
紧接着,8月8日,任振鹤主持召开十四届省政府第21次常务会议,专题研究推进强省会行动和支持兰州高质量发展的政策举措。
此次会议更是透露出了甘肃强省会的决心。会议明确,要拿出真金白银,针对兰州提出的支持事项,在产业、项目、资金上予以倾力帮助,保持财政支持兰州新区力度,专门安排资金提升兰州基本公共服务能力。
此外,此次会议还强调,推进强省会行动,省政府要高看一眼、厚爱三分。省政府领导班子成员要胸怀大局看兰州、站位全局想兰州、躬身入局帮兰州,谋划思路要心系兰州、项目布局要支持兰州、资金安排要倾斜兰州、推动落实要帮助兰州、里里外外要力挺兰州,更好推动强省会各项重点任务和政策举措落地见效,更好引导各方面增强对兰州发展的预期和信心,以善始善终、善作善成的定力韧劲,奋力打造区域经济的增长极、全省发展的排头兵、改革创新的试验田,推动兰州发展开创新局面、铸就新辉煌。
(文章来源:中国经营网)