关于房地产税的一则消息,再次掀起轩然大波。
(资料图)
近日,财政部发布《关于支持深圳探索创新财政政策体系与管理体制的实施意见》,支持深圳在全国税制改革中先行先试!推动解决大城市住房突出问题。
该《实施意见》有一段话引起广泛关注,瞬间刷屏:
支持深圳在全国税制改革中先行先试,积极承担国家重大税收改革工作和研究课题,继续当好改革排头兵、试验田。
这个“国家重大税收改革工作和研究课题”,“在全国税制改革中先行先试”,“改革排头兵、试验田”,有较大概率包含房地产税。
去年5月,经济观察报的一篇最新报道称,财政部等召开的房地产税试点工作座谈会,一共有6个城市被邀请参加,分别是:上海、重庆、深圳、杭州、苏州、济南。
其中深圳、杭州、苏州、济南被征求了纳入试点的意向。
到了今年3月,财政部通过新华社表态:“今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件”。
那明年呢?就在几天前,继二手房指导价后,深圳再次推出租房参考价,这很有可能是为下一步推进房地产税而做的准备......
很多人最大的疑问是,深圳这么富,还需要中央财政支持吗?
毕竟,作为计划单列市,深圳财政仅与中央进行分成,地方财力位居全国第三、副省级及地级市第一,相当于广州的2倍以上。
不过,这一次对深圳的中央财政支持,是有明确的政策指向的:公共住房建设。
也就是说,之所以中央财政要补助深圳,原因是人口持续净流入导致的房价居高不下。
过去10年,深圳常住人口增加了700多万人,增量位居全国之首。对于一个仅有2000平方公里的城市来说,“人多地少”的矛盾愈发突出。
目前,深圳常住人口接近1800万人,人口密度位居内地主要城市之首。
借助蓬勃发展的经济、产业,深圳房价一飞冲天,一度跻身全国房价最高城市。
而深圳房价之所以如此之高,一个原因是土地供应不足,尤其是住宅用地占比低于正常水平,导致住房供应严重不足。
另一个原因是,深圳不仅商品房不足,公共住房更是严重不足,许多人要么居住在城中村或厂房,还要么转道东莞、惠州置业。
数据显示,目前深圳共有各类住房1129万套,看似不少,但这些房子超过一半都是城中村的自建房,还要1/6左右的宿舍。
而本应作为主力的商品房不到200万套,占比仅为17%,至于公共住房更是只有几十万套,占比5%左右。
很显然,房地产面临的难题已经不止是价格的起伏,其背后亟待解决的依然沉重。
而沪港深三大股市,这两天都出现了一个共同现象:房地产股大跌。而且是前期比较抗跌的,被市场默认为“优秀房企”出现了大幅补跌。这就是一种信号。
其中作为房价最高城市,作为人多地少矛盾最为突出的地方,作为先行示范区,深圳不乏房地产税先行先试的可能。
那么房地产税,是不是真如传言一样,要落地了?
要知道,房地产税的确构成了中国楼市的一个重要变量。它会遏制富人过多买房,也可能加剧不动产在大中小城市之间的分化。
从稳定预期的角度看,这个变量越早点透明、变得可以预期,反而越好。
所以如果早点搞新一轮试点,让全国人民对未来房地产税如何征收,早点做到心中有数。
反过来,政府也可以早点搞明白,老百姓是怎样看待这件事的,政府在开征房地产税的时候需要注意什么,以避免政策反复。
其实早在去年,国家层面表示在部分地区开展房地产税改革试点工作,这被视为房地产税即将落地的信号。
不过,今年来看,由于大环境变化及楼市转冷,今年内不具备扩大房地产税改革试点城市的条件。
今年不会推行,明年或许也不急,但未来几年,房地产税仍旧是大概率事件。
这背后,除了立足于房住不炒、规范房地产市场健康发展的需要之外,更重要的是,地方财政越来越需要房地产税了。
不过对于推行这一政策,一定要明确:房地产税不是解决房地产价格的根治手段,要根据国情考虑多方面因素。
总的来说,轻徭薄税,避免影响老百姓的消费能力、生育欲望,才是开征房地产税的关键。
而因城施策,分区域征收房地产税也是探索的一大方向。
接下来,楼市后半场,关于地产的购买逻辑将发生巨大转变......