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自全国打击治理洗钱违法犯罪三年行动开展以来,人民银行永州市中支统筹安排辖内反洗钱工作,综合采取多项举措。2022年以来,该中支推动全市公安机关以刑法191条“洗钱罪”立案8起,其中4起移送检察院起诉,为地方经济发展和金融业稳健高效运行保驾护航。
当好行动“领头雁”。人民银行永州市中支认真履行反洗钱工作的牵头职责,多次主动与公安、检察院、法院等反洗钱联席会议成员单位沟通协作、会商研讨;会同纪检、税务等部门制定《永州市打击治理洗钱违法犯罪三年行动实施方案(2022-2024年)》,并联合市公安局成立双牵头的领导小组及办公室,形成行政治理与司法打击双管齐下的工作格局。该中支指导辖内支行以“三年行动”为契机,继续深化县域反洗钱协作机制建设,重点加强与司法机关沟通联系,落实“一案双查”工作机制,推动洗钱罪立案、起诉、宣判。目前,永州市辖内1市8县均建立了反洗钱协作机制。
织密预警“防护网”。为及时发现涉嫌犯罪的可疑交易线索,人民银行永州市中支在日常反洗钱工作中,通过事前、事中、事后三个维度,指导反洗钱义务机构优化可疑交易监测模型,建立从客户识别与准入、交易真实性审核到客户资金交易行为的全周期监测体系,突出对重点领域、重点行业、重点案源的资金监测,有效预防洗钱风险。该中支进一步规范重点可疑交易线索的报送工作,加大分析研判力度,提升重点可疑交易报告质量;发挥金融业务数据上的专业优势,深挖涉嫌犯罪的线索脉络,提高移送线索的价值。2022年以来,永州市辖内义务机构共上报重点可疑交易线索33条,已全部移送至公安、税务等相关部门;共对54户银行账户采取限制措施,冻结资金400余万元,责令两家涉嫌骗税的企业停业。
架设监管“高压线”。人民银行永州市中支突出风险为本和问题导向,做到反洗钱日常监管和执法检查工作两手抓,运用多种监管手段,根据义务机构风险状况匹配相应强度的监管方式;建立“以案倒查”工作机制,加大反洗钱监管走访力度,压实义务机构洗钱风险防控的主体责任。2022年以来,该中支通过执法检查和风险隐患排查,对一家地方法人银行机构开出50余万元的“双罚制”罚单,对另一家地方法人银行机构启动专项执法检查程序,有效提高了监管的针对性和精准性。
按下打击“快进键”。人民银行永州市中支依托永州市反洗钱工作联席会议机制,建立工作会商和信息反馈机制,通过研讨会、线索通报和个案交流等多种形式,深挖现有案源中的洗钱线索,强化源头治理、联防联控、联合打击;积极配合司法机关进行协查工作,互相提供本专业领域的技术支持,协调解决工作中的堵点、难点,加速推进洗钱案件“立、诉、判”,有力保障打击治理洗钱违法犯罪三年行动取得实效。截至目前,该中支与公、检、法等部门开展情报会商30余次,排查涉案线索20余条,协助开展账户资金清查70余户,涉及资金近1.2亿元,有效支持了打击治理洗钱违法犯罪行动。
(文章来源:金融时报)