如何有效打击影响群众安全感的违法犯罪行为？如何集中整治群众反映强烈的突出治安问题？为打通服务群众“最后一公里”，充分发挥农村警务力量在巩固基层政权、创新社会治理、服务乡村振兴的重要作用。近年来，重庆市城口县公安局积极探索基层社会治理新路径，创新推行“一村一警”工作模式，最大限度把机关警力下沉基层，不断提高农村地区的见警率和管事率，努力实现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”的工作目标，竭力为党和人民交上一份满意的答卷。　

(资料图)

创新模式 优化联动 让联村警务转起来

创新工作模式，提升警务效能。2020年4月，城口县公安局率先在明通镇、蓼子乡、龙田乡、高燕镇等8个乡镇试点实施“一村一警”新型警务模式。在全面分析总结试点经验后，同年县公安局将“一村一警”模式推广，全县204个行政村（社区）联村民警全部配备到位。联村民警们进村入户掌握社情民意、化解矛盾纠纷、服务人民群众，切实把基层做强，把基础做实。在明通镇大塘社区生活了40年的李长福说：“村里配备了联村民警，不仅方便了我们的日常生活，安全感也明显增强了。”

制度机制建设是联村警务实体化运转的重要一环。今年以来，县公安局着力推动“一村一警”新模式常态化运行，整合机关警力向基层倾斜下沉，实行“领导包片、民警联村、村村有警、月月见警”的运行模式。联村民警们认真研判辖区治安形势，把打击防范和服务民生的端口前移，主动优化基层治理，严格落实定期打卡签到、工作报备、任务纪实、动态反馈等日常管理制度。“作为一名联村民警，一定为这里的邻里乡亲当好联络员、调解员、服务员，维护社会稳定，为群众服好务。”联村民警彭云说。

统筹协调 四向发力 把群众口碑提上去

加强统筹协调，释放模式潜能。城口县公安局将“一村一警”与“百万警进千万家”“社情民意大走访”“一标三实”基础信息采集等重点工作一同部署、一体推进。通过民警入户走访，向群众常态化报告公安机关打、防、管、控、服等进展成效。随时倾听群众心声，了解群众“急难愁盼”，架起警民“连心桥”。

据了解，今年以来，城口县刑事发案同比下降13%，其中电信网络诈骗发案同比下降32%，以“一村一警”为依托的公安基层基础工作功不可没。联村民警突出坚持依法治理，严厉预防打击各类违法犯罪活动，努力创造风清气正的社会环境。

此外，联村民警还推动法制宣传进社区、进学校、进企业、进村组，深入开展多种形式的群防群治活动，包括法制讲座、反诈培训、禁毒宣讲、禁渔禁猎等等，着力提升基层群众防范能力。

在庙坝镇南坪村，联村民警接辖区群众反映称，在村附近捡到一条娃娃鱼，民警立即联系渔政执法工作人员一同前往现场。经认定及检查，该鱼确系俗称“娃娃鱼”，学名为“大鲵”的国家二级保护野生动物，且健康状况良好，符合放生条件。随后，民警在周边村民的见证下，将其放生。

联村民警的工作，就是群众工作，群众工作的一项重点任务就是处理社会矛盾纠纷。依托村社区警务室，城口县公安局发动联村民警争当平安建设宣传员、矛盾纠纷调解员和社情民意信息员，切实解决了人民群众的操心事、烦心事、揪心事，为构建平安和谐村社贡献了公安力量。截至目前，通过“一村一警”模式已张贴警民海报620张、发放警民联系卡1.2万余张，化解土地纠纷152起、调解邻里矛盾278起、宅基地问题45起、各类纠纷求助894起。

据了解，今年以来，城口县公安局共收集到民意建议95条，为群众办实事514件，帮扶34名特殊群体。联村民警不断拓展更加人性化的警民沟通渠道，群众对公安工作的参与度、关注度、认可度全面提高，安全感、满意度、获得感大幅提升。

在东安镇仁河社区，联村民警在入户走访的过程中发现居民谭某因身体残疾、无法劳动、夫妻离异、孩子成长等诸多问题导致谭某心理压力极大、家庭生活困难。发现这一情况后，民警主动靠前开展工作，按照“五勤”工作法，一有时间就前往谭某家中，与他交流谈心，动态掌握其精神状况、身体情况、家庭关系等情况，并积极联系村委和走访周边群众对谭某做思想工作，为谭某建立良好的社会关系环境。在干部群众的共同努力下，谭某精神状态逐渐良好，重拾生活的信心，再次拥抱家庭幸福、邻里和睦的生活。

“人民公安为人民”。这是人民警察对广大人民群众的庄严承诺，也是警民鱼水情最真实的写照。“一村一警”工作模式打通了民生警务“最后一公里”，真正发挥出夯实公安基层基础、有效服务人民群众、切实维护一方平安的作用，全县群众安全感、满意度稳步提升。