据新华社消息,中央经济工作会议12月8日至10日在北京举行。会议总结了2021年经济工作,分析当前经济形势,部署2022年经济工作。
货币政策方面,会议指出,稳健的货币政策要灵活适度,保持流动性合理充裕。引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。
《每日经济新闻》记者注意到,与去年中央经济工作会议中的货币政策相比,会议对货币政策描述由“灵活精准、合理适度”转为“灵活适度”;“保持流动性合理充裕”“实施好扩大内需战略,增强发展内生动力”等内容去年也未提到。
光大银行金融市场部宏观分析师周茂华对《每日经济新闻》记者表示:“国内货币政策延续稳健基调,更强调灵活适度与结构优化,根据宏观经济环境变化,货币政策预调微调;同时,考虑到内外经济环境复杂性,会议强调货币政策与财政政策协调联动”。
周茂华称,预计明年货币政策延续稳健略偏松格局,更强调结构优化、精准有效与政策间协调,确保经济运行在合理区间,为深化改革营造适宜环境。
货币政策延续稳健基调
11月19日,央行发布的《2021年第三季度中国货币政策执行报告》对货币政策的表述为“稳健的货币政策要灵活精准、合理适度”,而本次中央工作会议对此最新定调为“稳健的货币政策要灵活适度”。
对此,周茂华表示,国内货币政策延续稳健基调,更强调灵活适度与结构优化,根据宏观经济环境变化,货币政策预调微调。
12月6日,央行宣布决定于12月15日下调金融机构存款准备金率0.5个百分点(不含已执行5%存款准备金率的金融机构),释放长期资金约1.2万亿元。彼时,招联金融首席研究员董希淼预测:“下一步应继续运用多种货币政策工具,适时对货币政策进行预调微调,更有力地支持经济社会平稳运行、稳中有进。”
日前,央行公布的金融统计数据显示,截至2021年11月末,M2余额235.6万亿元,同比增长8.5%,增速比上年同期低2.2个百分点;M1余额63.75万亿元,同比增长3%,增速比上年同期低7个百分点。11月末社会融资规模存量为311.9万亿元,同比增长10.1%。
值得注意的是,与去年中央经济工作会议相比,“保持货币供应量和社会融资规模增速同名义经济增速基本匹配,保持宏观杠杆率基本稳定”等内容没有被提及。
中信证券研究所副所长、首席FICC分析师明明对记者表示,考虑到今年社融增速下降较快,明年应适当刺激融资恢复增速,所以明年杠杆率可能会企稳回升。
加大绿色发展的金融支持
记者发现,本次会议中也有内容延续了去年的提法。会议指出,引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。而去年中央经济工作会议也指出,“加大对科技创新、小微企业、绿色发展的金融支持”。
央行在《2021年第三季度中国货币政策执行报告》中同样指出,引导金融机构继续加大对中小微企业、绿色发展等重点领域和薄弱环节的支持。
从政策层面上看,近期相关部门一系列举措也体现了对上述领域的支持。例如,下调支农再贷款、支小再贷款利率0.25个百分点;推出碳减排支持工具,设立2000亿元支持煤炭清洁高效利用专项再贷款;新增3000亿元支小再贷款额度,引导地方法人银行增加信贷投放,将优惠利率传导至小微企业和个体工商户等。
董希淼表示,下一步,金融管理部门既要适度用好全面降准等总量工具,也要适时用好支小再贷款、碳减排支持工具等结构性工具;既要用足用好结构性增量工具,也要更好地发挥结构性价格工具的作用。对前期纾困中小企业的货币政策工具,应保持基本稳定,部分政策到期后应出台新的政策进行接续。
此外,本次会议还指出,财政政策和货币政策要协调联动,跨周期和逆周期宏观调控政策要有机结合。实施好扩大内需战略,增强发展内生动力。
(文章来源:每日经济新闻)