国家发展改革委等部门21日印发了《促进绿色消费实施方案》。“促进汽车消费绿色发展是全面促进绿色消费的重要组成部分。因此，促进汽车消费绿色发展，有利于推动汽车全生命周期减排降碳，有利于全面促进消费绿色低碳升级。”商务部消费促进司副司长王斌当日在国家发改委举行的新闻发布会上说。

2021年，我国汽车市场销售规模已连续13年居全球首位，汽车保有量已经突破3亿辆，汽车消费占社会消费品零售总额的比重超过十分之一。

实施方案在新能源汽车的绿色消费方面，提出多条举措。包括，大力推广新能源汽车，逐步取消各地新能源车辆购买限制，推动落实免限行、路权等支持政策，加强充换电等配套基础设施建设；推动开展新能源汽车换电模式应用试点工作，有序开展燃料电池汽车示范应用；大力推动公共领域车辆电动化，提高城市公交、出租(含网约车)、环卫、城市物流配送、邮政快递、民航机场以及党政机关公务领域等新能源汽车应用占比；推动国家机关、事业单位、团体组织类公共机构率先采购使用新能源汽车，新建和既有停车场配备电动汽车充电设施或预留充电设施安装条件；鼓励开发新能源汽车保险产品等。

“2021年，我国新能源汽车销量达352.1万辆，同比增长1.6倍，占新车销售比例跃升至13.4%，同比增长8个百分点。新能源汽车保有量增至784万辆，占我国汽车总量的2.6%，占全球新能源汽车保有量的一半左右。据有关机构测算，相比传统燃油乘用车，现有新能源乘用车每年在使用环节减少碳排放1500万吨左右。”王斌说。

2021年，我国二手车市场更加活跃。二手车交易1758.5万辆，同比增长22.6%。全年二手车交易量与新车销售量的比例达到0.67:1，创历史新高。据统计，2021年我国二手车转籍比例为27.3%，比2015年提高8.1个百分点，全国统一的二手车市场加快形成。到2021年底，我国已有超过150万名车主在转入地直接办理交易手续，累计为群众企业减少办事费用超过6亿元。

“盘活二手车交易，不仅能带动新车消费，而且能促进车辆梯次利用，提高资源利用效率。”王斌说，同时，报废机动车经过回收拆解、加工处理，可得到大量材料、回用件、可再制造件等资源，相关资源的循环利用，可进一步延长材料和产品的生命周期，减少由于原材料开采、材料初加工、产品废弃处置等环节带来的能源资源消耗，是降低二氧化碳排放的重要领域。

据了解，截至2021年底，全国报废机动车回收企业超过1000家，比2020年底增长30%。2021年报废机动车回收量达297.5万辆，同比增长24.1%，其中汽车回收量达249.3万辆，同比增长20.7%。

（文章来源：新华财经）