湖南财政27日发布《2022年省级预算报告》,预计2022年财政收支矛盾将更加凸显,稳增长、调结构、惠民生、促改革、防风险任务将更加繁重。

2022年全省和省级一般公共预算地方收入按增长6%安排,全省一般公共预算地方收入预计为3446亿元,其中省级预计为385亿元(剔除资产处置等一次性收入因素影响)。

财政部已提前下达湖南省2022年新增债务限额760亿元,加上上年结转的32亿元,共792亿元将于一季度发行债券。792亿元中,省级留用一般债券90亿元,用于重大水利工程建设、省属高校基建等方面,其余702亿元全部转贷市县,上述安排已依法列入预算草案。

2022年,早研判、早部署、早对接、早发力,争取中央更多项目落地、更多资金倾斜、更多政策试点,完善直达资金机制,提前债券发行时间,加快预算执行进度,促进全省经济“开门稳”;以“改”增效。改进财政支持方式,更加注重结果导向,更加强调成本效益,更好发挥财政资金杠杆作用。坚决落实“过紧日子”要求,优化财政支出结构,提升资金使用绩效,把资金用在刀刃上。

继续实施担保增信、代偿补偿、贷款贴息等政策,引导金融资源持续流向实体经济,缓解企业融资难融资贵。发挥专项债券稳投资作用。聚焦短板领域、重点方向,做深做实专项债券项目储备,推动形成储备入库一批、发行使用一批、开工建设一批的滚动安排机制。加快发行使用进度,推动专项债券资金早、准、快形成实物工作量。支持适度超前开展基础设施投资。增加省预算内基建专项规模,加强与专项债券和各类专项有效衔接,加大对“两新一重”、水利、老旧小区改造等领域支持力度。

杜绝新增隐性债务。严格落实政府举债终身问责和债务问题倒查机制,严禁新增隐性债务上新项目、铺新摊子,严禁在建项目违规举债融资,严禁借债付息。对新增隐性债务、化债不实的,发现一起、问责一起。积极化解存量债务。

严格执行既定债务化解方案,多渠道筹集资金优先保障化债支出,确保按进度完成化解任务。全面摸排隐性债务情况,推进风险缓释措施落地见效,按规定化解置换高息债务,防范存量债务断链风险和处置风险的风险。

推进平台公司转型。进一步压减平台公司数量,无具体经营业务、失去清偿能力的一律注销或依法实施破产重整清算。通过注入资金资产资源、合并重组等方式,激发平台公司转型内生动力,增强平台公司稳健经营实力,加快推进平台公司市场化转型。

全力以赴强约束、严纪律,确保全省财政稳健运行,提升财政守底线稳大局能力。加大财力下沉。大力争取中央支持,压减省级留用债券规模,盘活存量财政资源,降低行政运行成本,腾出财力加大补助市县力度,向困难地区和欠发达地区倾斜,强化基层保障“三保”和债务还本付息等刚性支出、落实中央和省重大战略部署能力。

(文章来源:新华财经)

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