近日,安徽省文化和旅游厅宣布,文化市场轻微违法行为免罚清单政策实施半年以来,全省累计处理轻微违法行为免罚案件23件,免罚金额1.05万元,23个市场主体获益,在一定程度上减轻了企业负担,对于优化营商环境、促进文化市场繁荣健康发展,起到了积极作用,社会反响良好。
据了解,在推进文化市场轻微违法行为免罚清单落地的过程中,安徽省文化和旅游厅重点做好三方面工作:一是及时出台“清单”。安徽省文化和旅游厅联合省司法厅, 制定了《安徽省文化和旅游市场轻微违法违规经营行为免罚清单》(简称“免罚清单”),对六大类、12种违法违规行为依法“不予处罚”的情形予以具体化、明确化。“免罚清单”的实施,进一步补足了行政处罚裁量基准,为行政执法提供明确指引。
二是解读宣传“清单”。安徽省文化和旅游厅采取多种方式进行宣传。通过官方网站、微博、微信和“皖游通”客户端等渠道,广泛深入开展“免罚清单”政策宣传教育;发动各市、县文化和旅游主管部门利用门户网站、报纸杂志等载体,引导市场经营主体自觉规范经营行为,共同维护良好市场秩序。
在实际执法中,安徽省文化和旅游厅坚持教育为主、惩罚为辅,依法对轻微违法违规行为免罚的同时,跟进做好教育引导,让违法者认识到“免罚”不等于“免责”,促其“知责”“尽责”。
三是创新执法方式。安徽省文化和旅游厅在执法实践中,秉持为民执法、为民服务的宗旨,坚持刚柔相济、宽严适度的原则,把“冷”执法变成“热”服务。积极进行教育、告诫和引导,真正让“免罚清单”发挥作用。同时,安徽省文化和旅游厅创新监管执法方式,借助安徽省互联网上网服务营业场所视频监控系统,实现对全省1000多家网吧的实时监控、网上巡查等功能;常态化推进第三方“体检式”暗访评估工作,针对暗访中发现的问题,充分运用工作提示、警示约谈、限期整改等方法,及时消除安全隐患。
下一步,安徽省文化和旅游厅将发挥长三角区域联合联动的优势,加强信息沟通共享,促进资源有效对接,落实《长江三角洲区域文化市场轻微违法行为免罚清单》要求,坚持好时不扰、难时出手,更大程度上给予文旅企业容错纠错空间,让更多企业放心投资、安心经营,推进全省文化和旅游市场高质量发展。
(文章来源:中国旅游新闻网)