农业农村部网站16日公布《“十四五”全国农药产业发展规划》(简称《规划》)，其中提出，鼓励企业兼并重组，全链条生产布局，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展，逐步改变农药企业多小散的格局。

《规划》由农业农村部、国家发展改革委、科技部、工业和信息化部、生态环境部、市场监管总局、国家粮食和物资储备局以及国家林草局联合制定印发。

《规划》提出，到2025年，着力培育10家产值超50亿元企业、50家超10亿元企业、100家超5亿元企业，园区内农药生产企业产值提高10个百分点；力争50%的农药经营门店实行标准化经营服务；三大粮食作物统防统治覆盖率达到45%，持续推进化学农药减量使用；构建国家农药数字监管平台，完善信息化、智能化监管服务。

构建现代农药生产体系方面，《规划》指出，鼓励企业兼并重组，全链条生产布局，推进农药企业集团化、品牌化、国际化发展，逐步改变农药企业多小散的格局。

支持发展高效低风险新型化学农药，大力发展生物农药，逐步淘汰退出抗性强、药效差、风险高的老旧农药品种和剂型，严格管控具有环境持久性、生物累积性等特性的高毒高风险农药及助剂。严格控制粉剂和有毒有害助剂的加工使用，逐步实现农药剂型的高效化、绿色化、无害化。

规范农药经营服务体系方面，《规划》要求，按照农药风险管控和供应便民的要求，分区域分层级优化农药批发市场和零售网点布局，严格控制限制使用农药经营网点数量，到2025年，农药经营单位数量不超过30万家，限制使用农药定点经营门店数量控制在1.5万家以内，农药经营使用一体化企业达到2000家。

制定互联网经营农药负面清单和网络经营行为规范，严格执行农药经营许可制度，实行线上线下一体化经营。推行农药网上实名购买、溯源管理。加强网络经营跨部门协同监管，严厉打击违法经营行为，防止互联网经营者违规销售农药造成安全隐患。

《规划》还要求推进化学农药使用减量化。大力推广高效施药器械、智能化精准化施药技术、交替轮换用药等措施，提高农药利用率。推广应用生物防治、生态控制、理化诱控、科学用药等绿色防控措施，减少化学农药使用。“十四五”时期，推进实施农药减量行动和绿色防控，示范引领化学农药使用减量化。

与此同时，《规划》提出推进农药使用专业化。扶持发展专业化防治服务组织，改善设施设备条件，着力提升粮食主产区、重大病虫源头区统防统治服务能力。加强植保专业队伍培训，在粮食、蔬菜、水果、茶叶等主产区及松材线虫病、美国白蛾、草原鼠害等主要发生区，逐步推行农药安全使用指导员制度，明确熟悉病虫害防治和农药安全使用的专家或技术员分区包干巡回指导，推进落实农药交替使用、安全使用、按照安全间隔期使用等措施，推广普及农药科学安全使用技术。

（文章来源：中新经纬）