栽下梧桐树，引得凤凰来。地方政府推动的“凤凰行动”与深交所的“梧桐计划”在浙江交织碰撞，结出累累硕果：截至2022年7月31日，浙江省共有创业板上市公司145家，数量居全国第三，仅次于广东、江苏，总市值达1.09万亿元。

创业板改革并试点注册制两年来，创业板“浙江板块”新增53家上市公司，占浙江省创业板上市公司总数的三分之一。同时，还有超过60家浙江企业已进入创业板IPO审核、注册进程中，仅次于广东，预计累计募集资金269亿元。

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“在深交所的鼎力支持下，浙江在全国率先打造了企业上市集成服务‘凤凰丹穴’系统，为企业对接创业板等资本市场提供线上集成服务，更好地助力企业上市做大做强。下一步，浙江将进一步加强与深交所的合作，合力推动实施‘凤凰行动’升级版，着力将浙江打造为上市公司高质量发展的重点区域、三大科创高地建设的重要引擎地、战略性新兴产业和未来产业的重要策源地。”浙江省地方金融监督管理局相关负责人表示。

“梧桐”助力“凤凰”高飞

“近年来，深市浙江上市企业数量的增多以及质量的提升，与浙江紧抓注册制契机，深入实施‘凤凰行动’计划有关。”浙江地方金融监督管理局相关负责人表示。

2017年10月，浙江省政府印发《推进企业上市和并购重组“凤凰行动”计划》，深交所第一时间响应，为浙江量身定制“梧桐计划”，全方位对接“凤凰行动”。深市“浙江板块”快速壮大。

特别是创业板改革并试点注册制以来，浙江紧抓注册制契机，提升创新成长型企业上市“一件事”办理服务能力，推动更多优质创新成长型企业对接创业板等多层次资本市场，广立微、百诚医药、张小泉等一批浙江企业加快了借力创业板做优做强的步伐。

截至2022年7月31日，浙江省共有创业板上市公司145家，数量居全国第三，总市值达1.09万亿元。两年里新增创业板上市公司53家，占浙江省新增境内上市公司数的35%，新增创业板上市公司市值总计2134亿元，占浙江省创业板上市公司总市值的五分之一。

在“增量”和“存量”改革的助力下，浙江创业板上市公司实现蓬勃发展。根据2021年年报数据，浙江创业板上市公司共实现营业收入2409亿元，同比增长23%；实现净利润212亿元，同比增长53%，超五成企业实现营收、净利润双增长，企业通过资本市场实现做优做强特征明显。

从行业分布来看，浙江创业板上市公司数量排名前三的行业分别为制造业、IT业、文娱体业，合计占浙江创业板上市公司总数的92%；浙江创业板上市公司民营企业占比高，民营企业有129家，占全省创业板上市公司总数的84%，创业板改革并试点注册制两年以来，新增民营创业板上市公司52家，占新增总数的98%。

研发投入为浙江创业板上市公司业绩发展持续注入新动能。浙江创业板上市公司中属于高新技术企业和战略性新兴产业的企业家数占比超90%，科技创新特征鲜明。2021年，浙江145家创业板上市公司合计研发支出133亿元，占营业收入的6%，是A股“浙江板块”研发占比平均水平的2倍。

打造“凤凰丹穴”系统壮大“浙江板块”

1990年，凤凰化工开启浙企上市序幕，到今年7月底，浙江省境内外上市公司数量已达783家，总市值10.8万亿元。其中，境内626家、总市值7.74万亿元，居全国第二位和第三位。

“2021年以来，根据资本市场改革新形势，借力注册制改革，我省推出‘凤凰行动’计划升级版，着力打造战略性新兴产业和未来产业的重要策源地。通过资金全过程参与、政策全周期支持和服务全链条保障，省市县联动、政金企协同，全力推进企业上市工作，营造全社会共同推动上市的良好氛围。”上述负责人表示。

目前浙江已建立分层次、分行业、分梯队共1000家动态培育的上市后备资源库，其中数字经济、高端装备制造和高新技术企业占比超过80%，后备企业库将为未来创业板“浙江板块”的发展提供强劲支持。

同时，浙江还在全国创新建立金融顾问制度，按照公益性原则，择优选聘一批德才兼备的金融专业人员、会计师、律师等，提供企业上市前辅导等服务，帮助企业提升现代性和治理水平。

在深交所的鼎力支持下，浙江还在全国率先打造企业上市集成服务“凤凰丹穴”系统，按照企业上市“一件事”集成改革思路，围绕培育企业上市、推动上市公司高质量发展等重点目标任务，一体化在线整合政府部门、行业协会、金融机构、中介机构等多方信息资源，实现政策法规、专业机构、业务信息、融资渠道等资源要素集聚，为浙江企业对接创业板等资本市场提供线上集成服务，更好地助力企业上市做大做强。目前，该系统已在全省试运行。

“下一步，我们将进一步加强与深交所合作力度，在企业培育辅导、企业股改上市、上市公司高质量发展等领域开展全方位对接协作，着力将浙江打造为上市公司高质量发展的重点区域、三大科创高地建设的重要引擎地、战略性新兴产业和未来产业的重要策源地。”上述负责人表示。

（文章来源：上海证券报）