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2023年全国两会，全国人大代表、江苏悦达集团有限公司董事长张乃文将携多份建议上会，其中包括《关于助推制造业企业绿色转型的建议》。张乃文表示，制造业绿色转型在政府政策驱动、绿色供应链制度体系以及金融支持等方面仍面临诸多挑战，健全绿色低碳经济体系仍需政策全面支持。

“提高风电、光伏发电比例，需要配套储存和外送系统，但此类基础设施建设没有政府参与甚至主导往往难以落地。”据张乃文介绍，中国可再生能源装机已占电力总装机的20%以上，但电力贡献仅有8%，主要原因在于目前风电、光伏发电等利用小时数比较低、发电不稳定。如果不解决储存和外送问题，即使风电、光伏发电比例提升，也难以提升市场规模。

为更好地助推制造业企业绿色转型，张乃文建议，一是为创建绿色低碳发展示范区给予更多政策支持。为区域性绿色低碳示范区在项目建设、基础设施建设等方面，给予政策倾斜，合理配给一定比例的绿色可再生资源指标；对符合落户示范区条件的企业，给予金融、税收等政策支持，推动形成绿色制造企业集聚区，借助数字技术赋能，推进减污降碳协同增效，促进制造业质量变革、效率变革、动力变革，为实现“双碳”目标贡献力量。

二是建立健全严格的绿色供应链制度体系。结合制造业特点和发展需求，制定严格的《制造业上游绿色供应商认证标准》和《制造业绿色采购需求条例》，规范上游供应商的绿色认证程序和标准以及企业绿色采购的含义、范围、程序等，为制造业绿色供应商选择提供规范性法律文件。重点支持汽车、机械、电子、纺织等行业龙头企业，在供应链整合、创新低碳管理等关键领域发挥引领作用，将绿色低碳理念贯穿于产品设计、采购、生产、运输、储存、使用、回收的全过程，加快构建统一的绿色产品认证与标识体系，推动供应链全链条绿色低碳发展。

三是推动转型创新链与金融资金链的协同发展。制造业绿色转型的关键在于解决好资金问题，除了依靠自有资金和政府财政补贴以外，还应充分发挥金融机构的市场资源配置功能，加快转型金融工具创新，为绿色金融尚未涵盖的行业和经济实体绿色转型提供融资支持。例如：碳中和债券、转型债券和可持续发展挂钩债券等，在原有绿色金融支持目录的基础上，进一步将工业低碳改造项目和其他具有碳减排效益的项目纳入金融服务范围，拓宽制造业企业绿色转型的融资渠道。

（文章来源：证券日报）