在去年底中央财办表态“房地产行业是国民经济支柱产业”,住房消费潜力要予以释放后,各地政府开始部署新一年如何落实系列措施,以确保房地产市场平稳发展。

1月3日,河南省政府新闻办召开新闻发布会,会议中对2022年全省房地产市场发展总结称,“全省房地产市场运行和预期仍然保持平稳,风险总体可控。在市场下行压力较大的情形下,河南去年房地产销售面积和销售额仍居中部第一。”

统计局数据显示,2022年前11个月,河南全省商品房销售面积约9940万平方米,销售额6016亿元,分别同比下降13%及20%。


(相关资料图)

在今年关键的“扩需求”措施方面,河南省委常委、常务副省长孙守刚表示,将进一步激活房地产市场,取消和调整过热时期妨碍消费需求释放的限制性政策,完善二套房认定标准,支持集中团购商品住房,鼓励各地结合保障性租赁住房、人才住房房源征集加快存量商品房去化。

据了解,河南的洛阳等城市限贷政策去年以来已经陆续放松,目前河南省在购房消费端实行严格限制性政策主要为省会郑州,限购、限贷、限售等政策有过调整却犹存,其市内五区、郑东新区、高新区、新郑市、荥阳市等均为限购区域。

这也意味着,河南省调整限制性政策受影响最大的是郑州。

界面新闻了解到,郑州已经开始细化落实“扩需求”具体措施,近日,郑州进一步放宽中心城区落户条件,将不受社保缴费年限等限制,父母、子女均可落户。

郑州还于去年底发布了12条楼市新政,大部分内容与去年3月的“19条新政”重合,比如“认贷不认房”政策、公积金限额调整等,新颖之处即提出将适度调整限购区域,不过细则并未明确,今年或将进一步细化。

据大河财立方报道,1月1日,郑州下属县级市荥阳市已发布相关通知,提出将暂停执行住房限购政策,成郑州提出适度调整限购区域后,首个发文明确暂停限购的县市区。

回顾2022年河南省房地产发展情况,需求端政策调整、多举措“保交楼”、改善房企融资环境是主要方向。

在政策优化方面,河南省去年大力支持刚性和改善性住房需求,优化调整限购政策,实施差别化住房信贷政策,出台住房公积金阶段性支持政策,合理确定首付比例和利率水平,发放购房补贴和契税补贴,推行“二手房”带押过户,搭建便利购房平台,引导房企合理让利参与购房节活动。

按照2022年6月河南省人民政府印发的一揽子稳经济措施中的表述,河南省非限购城市首套房最低首付款比例可下调至20%,荥阳市也因此在新政中提出首套住房首付比例最低可降至20%。

在“保交楼”方面,除“交房即交证”、多市县调整预售金监管政策外,河南省去年争取国家首批专项借款200亿元支持337个已售逾期项目,已建成交付9500多套,目前正在积极争取第二批专项借款支持。

在改善房企融资环境方面,河南各地曾出台过阶段性金融助企纾困政策,2022年12月8日,河南省还曾举行全省房地产领域银企集中签约仪式,共有21家金融机构、30家房地产企业集中签约,合计授信2116.8亿元。

河南省住建厅还表示,2023年将继续因城施策,把握好“增、扩、优、化、强、促”六字方针,出台“1+N”政策举措,着力改善市场预期,支持刚性和改善性住房需求,促进居住消费健康发展。

“增”即增融资,主要为落实11月底落地的中央金融16条支持政策,从信贷、股权、债券融资三方面纵深拓展房地产融资渠道,更好满足居民购房和房企合理融资需求。

“强服务”、“化风险”也是围绕房企纾困的重要举措,其中提及建立房企“白名单”制度,助推优质头部房企纾困,也将压实房企主体责任和地方政府属地责任,推动已售逾期项目加快建设交付。

作为人口大省的河南,城镇化仍处于快速发展阶段。省住建厅相关负责人表示,预计十四五期间河南省将新增城镇常住人口约600万人,刚性住房需求强劲,随着城市更新进程加快以及人民对美好居住品质的向往,改善性住房潜力也将得到充分释放。

对改善性需求的满足也体现在“优供给”方面,上海易居房地产研究院智库总监严跃进认为,意味着河南省后续在土地供应、住房开发、房屋分配方面,要更多关注改善性的住房需求,相关房企也要从其中发现新的市场机会,主动做好产品方面的创新和调整。

严跃进还指出,河南省是2023年全国首个对房地产发展政策系统阐述的省份,政策内容体系完备,较好地落实了二十大和中央经济工作会议精神,对河南后续各城市的房地产政策有较大的启发,也意味着一季度或有系列的政策出台。

(文章来源:界面新闻)

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