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1月28日，广东全省高质量发展大会在广州举行。作为推动广东实现更高水平、更高质量区域协调发展的“牛鼻子”，如何持续激活县域经济活力成为大会重点议题之一。

土地等资源要素是支撑经济发展的重要保障。大会现场，广东省自然资源厅党组书记、厅长胡建斌表示，广东省自然资源厅将以国土空间总体规划为引领，以全域土地综合整治为抓手，以腾挪农村建设用地资源为重点，支撑县镇村一体高质量发展。

其中，为保障产业项目和公共服务设施建设，广东将加大对制造业项目支持力度，大幅降低门槛，对投资5千万以上、符合一定条件的产业项目用地指标应保尽保。对民生、环保、乡村振兴等11类项目由省指标全额保障。

同时，为支持乡村振兴产业项目建设，广东省自然资源厅将专项预留部分省级用地指标用于保障乡村重点产业用地，涉农市县各级安排不少于10%的计划指标用于保障乡村振兴用地需求。指导地方用好农村一二三产业融合发展、点状供地、留用地开发利用等政策，确保乡村振兴产业项目有地用、快用地。

此外，胡建斌表示，广东也将因地制宜挖掘资源潜力。将支持沿海县做好海洋开发，建设一批海洋产业园区、渔港经济区、海滩海岛旅游区，支持“海洋牧场”、海上风电建设和海砂开采，支持生态发展区利用林地资源发展木本粮油和林下经济，发展森林旅游、森林康养等新业态，同时支持矿产资源优势地区发展绿色矿业。

值得注意的是，胡建斌表示，通过争取国家大力支持，目前全省划定的城镇开发边界内共有405万亩新增用地，加上128万亩已批未建用地，基本可以满足未来15年城镇建设需要。

但为了实现更大发展，还需要加大存量建设用地的腾挪，拓展出更多新发展空间。为此，广东省自然资源厅将重点开展农用地整理、建设用地整理和生态保护修复。

其中，建设用地整理方面，以拆旧复垦为重点，腾挪出的建设用地优先保障本村本镇建设需求，节余部分可在县域乃至全省范围内有偿转让，实现土地进城，更好支撑新型城镇化建设。同时，拆旧复垦指标交易价格每亩不低于50万元，其中75%归农民所有，也有利于促进农民增收。

（文章来源：21世纪经济报道）