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“党的二十大提出，‘推动东北全面振兴取得新突破’。这是辽宁不容推卸的政治使命，是必须扛起的政治责任。”2月23日，在辽宁省政府新闻办召开的“贯彻党的二十大精神——实施全面振兴新突破三年行动”主题系列首场发布会上，辽宁省发展和改革委员会党组书记、主任李鹏宇表示，为推动全面振兴驶上快车道，辽宁省委决定乘势而上、乘势快上，锚定目标不放松，坚持一张蓝图绘到底，抢抓“十四五”后三年重要窗口期，实施全面振兴新突破三年行动，大干三年、奋斗三年，以超常规举措打好打赢新时代东北振兴、辽宁振兴的“辽沈战役”，为东北全面振兴做出重要贡献。

2023年2月22日，辽宁省委十三届五次全会胜利闭幕。会议审议通过了《辽宁全面振兴新突破三年行动方案(2023—2025年)》(以下简称《方案》)，为辽宁全面振兴新突破下达了任务书，明确了路线图。

据李鹏宇介绍，《方案》的总体目标是通过三年努力，维护国家“五大安全”能力显著提升，高质量发展迈上新台阶，结构调整步伐加快，创新能力显著增强，数字辽宁、智造强省建设成效明显，改革开放取得重大进展，营商环境实现根本好转，“一圈一带两区”建设加快推进，生态环境建设取得扎实成效，社会治理能力不断增强，人民生活品质持续改善，形成营商环境好、创新能力强、区域格局优、生态环境美、开放活力足、幸福指数高的振兴发展新局面，以中国式现代化辽宁实践推动全面振兴取得新突破。

《方案》还就积极扩大有效需求，在推动经济增长上实现新突破；加快产业结构调整，在建设现代化产业体系上实现新突破；强化科技教育人才支撑，在塑造发展新动能上实现新突破；深化重点领域改革，在推进体制机制创新上实现新突破；促进国企民企外企竞相发展，在培育壮大市场主体上实现新突破；提升开放合作水平，在打造对外开放新前沿上实现新突破；坚持农业农村优先发展，在全面推进乡村振兴上实现新突破；统筹“一圈一带两区”建设，在促进区域协调发展上实现新突破；推进美丽辽宁建设，在绿色低碳发展上实现新突破和不断增进民生福祉，在提高人民生活品质上实现新突破等10个方面做出部署，并细化有50项具体的重点举措。

辽宁省发展和改革委员会党组成员、副主任王鹏在回答记者提问时表示，《方案》围绕实现新突破总体目标，设置了8方面具体目标。一是经济实力实现新跨越。2023年辽宁地区生产总值增速赶上全国水平，2024年超过全国水平，2025年如期实现“十四五”目标。二是创新能力实现新跃升。具有全国影响力的区域科创中心建设取得明显成效，一批重点领域关键核心技术取得突破，研发经费投入年均增速高于9%，科技成果本地转化率达到60%。三是结构调整迈出新步伐。现代化产业体系建设取得重大进展，产业基础高级化和产业链安全水平大幅提升，规上工业营业收入达到4.3万亿元，战略性新兴产业增加值年均增长10%以上。四是改革开放取得新成效。营商便利度进入全国先进行列，要素市场化配置机制更加健全，对外开放新前沿基本形成，进出口总额突破万亿元。五是区域发展形成新格局。中心城市辐射带动作用显著增强，沿海与腹地良性互动，乡村振兴取得明显成效，城乡区域协调性明显增强，形成优势互补、高质量发展的区域经济新格局。六是绿色发展取得新进展。生产生活方式绿色转型成效显著，生态安全屏障更加牢固，单位GDP能源消耗和二氧化碳排放量比2020年分别下降14.5%和18%。七是民生福祉达到新水平。城乡居民人均可支配收入增速与经济增长同步，基本公共服务均等化水平明显提高，多层次社会保障体系更加健全，基本实现城乡居民养老保险应保尽保。八是安全能力实现新提升。保障国家安全能力显著增强，军民融合深度发展，边海防安全更加稳定，防范化解重大风险能力全面提高，安全底线守得更牢，社会更加和谐稳定。

（文章来源：证券日报）