黔南州惠水县易地扶贫搬迁安置区就业帮扶企业(车间)贵州依科达制衣有限公司生产现场。中国发展改革报社记者吴承坤/摄

——贵州省黔南州易地扶贫搬迁后续扶持就业专题采访报道(上)

“十三五”期间，贵州省黔南州12个县市共建成108个易地扶贫搬迁安置区。安置区主要集中在县(市)城区及中心集镇区，共安置搬迁群众24.73万人，其中脱贫人口(原贫困人口)19.99万人，占全州脱贫人口的25.1%，为全州城镇化率贡献了6个百分点。

如何让这一庞大的脱贫群体巩固脱贫成果，持续过上美好生活？据悉，易地扶贫搬迁工程启动以来，特别是2020年以来，黔南州进一步提出了多项高质量建设安置区就业帮扶企业(车间)的政策措施。这些政策措施的主要内容就是在安置区内大力引进和建设劳动密集型企业和车间，让搬迁群众实现在家门口就业，并确保实现1户1人以上就业。

黔南州生态移民局有关负责人告诉记者，为推动就业帮扶企业(车间)的建设，全州各县市实施了招商引资专项行动计划，把易地扶贫搬迁安置区纳入重点招商引资区域，谋划包装一批劳动密集型项目进行重点推介，积极引进一批劳动密集型企业和车间进驻安置区。

记者在采访中了解到，黔南州各县市的招商引资工作主要是通过东西部协作、万企帮万家等平台和机制开展招商引资，以吸引东部沿海发达地区及本省劳动密集型的电子工业、纺织工业、农产品加工、旅游小商品等生产企业和车间及物流配送的流通企业进驻安置区。

为推动引进企业尽快落地建设产生效益，黔南州还专门出台了《关于推动易地扶贫搬迁安置区就业帮扶车间高质量发展的实施意见》，这些帮扶措施包括统筹各方资金注入、实施安置区商业铺面盘活计划、开展搬迁群众职业技能培训、订单支持、金融支持等重大专项行动和计划。

黔南州各县(市)还对帮扶举措进一步做了细化和分解落实。如平塘县在细化安置区商业铺面盘活行动中，就进一步提出了“三免两减半”的优惠政策。

黔南州平塘县生态移民局有关负责人告诉记者，平塘县“三免两减半”的优惠政策，是指就业帮扶企业(车间)在租用安置区商业铺面时，凡达到5平方米招聘使用1名搬迁群众条件的，前三年全额返还商铺租金，后两年返还50%租金，即前三年免租金，后两年减半收取租金。

平塘县生态移民局有关负责人说，安置区的商业铺面产权属于县国有资本运营公司，管理权和收益权归县移民后续扶持有限公司，县移民后续扶持有限责任公司在对外出租这些安置区商业铺面时，正常情况下，按每平方米20元/月的租金收取，“三免两减半”政策可以极大地支持就业帮扶企业(车间)的建设和发展。

记者在采访中了解到，为推动引进企业尽快落地建设产生效益，黔南州惠水县则加大归拢中央财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金和部门、行业资金，重点向安置区就业帮扶企业(车间)倾斜支持的力度。

（文章来源：中国发展网）