万博新经济研究院院长滕泰12日接受上海证券报记者专访时表示，中央经济工作会议要求，明年经济工作要稳字当头、稳中求进，这是中央基于当前国内外形势做出的审时度势的判断。

滕泰说，国内经济发展面临三方面的下行压力：一是需求收缩，主要是投资下滑和消费增速的放缓；二是供给冲击，主要来自初级产品方面的供给冲击；三是化解预期转弱带来的经济下行压力，主要是对企业自主投资和消费方面的影响。国际上，以美国为首的发达国家普遍面临前所未有的通胀压力。在海外通胀还没有传导到中国、中国物价水平还没有突破警戒线之前，中国要抓住目前这个窗口期，集中精力稳增长。一旦海外通胀向中国传导，中国上游工业通胀向下游传导，财政政策或货币政策就可能面临着既要稳增长，又要控物价的两面作战局面。在这样情况下，加快实施稳增长战略，“稳中求进”，对于实现明年经济目标具有重大战略意义。

具体部署方面，滕泰说，围绕着“稳”，中央经济工作会议提出了七个方面的工作，包括宏观政策、微观政策、改革政策、结构性政策等。宏观政策方面，表现在积极财政政策要在强度上加力，时间上提前，方向上也有更多新内容，包括城市管网建设等。

“为了稳投资，除了加快推进今年的财政结余，明年财政赤字预计将保持一定扩张态势，专项债等也会尽快部署，同时通过财政下沉等举措支持地方。考虑到投资在中国经济增长中仍占有重要比重，积极财政政策对稳增长具有重要战略意义。”滕泰说。

货币政策方面，中央经济工作会议提出要继续保持稳健、灵活适度、保持流动性的合理充裕。滕泰说，预计中央经济工作会议之后，市场还有进一步降准和引导市场利率下行的动作。预计在明年1月份或者一季度时，市场资金会比较充裕，该降准的还是要降准。对于如何引导利率下行，这还有待于进一步观察：是继续通过市场化手段引导？还是全面降低基准存贷款利率。目前来看，决策部门还是倾向于前者，但在必要的情况下，也不排除会全面降低存贷款利率的可能。

滕泰认为，对于结构转型，中央经济工作会议提出的一个总体指导精神是：先立后破。会议对于某些地方政府前期在落实“双碳”过程中的运动式减排提出了批评，认为战略目标应坚定不移，但实施过程中要从现有能源结构和产业结构的实际情况出发，要先立后破，既要发展新能源，同时也要保证老的能源供给。

“中央要求各级、各部门要对稳字当头、稳中求进要有战略认识，要求各级、各部门多出台稳增长的相关政策措施，慎重出台有收缩效应的政策。预计接下来在中央统一战略部署下，各部门、各级稳增长政策力度将前所未有，我们对2022年实现中国的经济目标充满信心。”滕泰说。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）