上海市服务企业联席会议第六次全体会议12月14日以视频会议方式召开。会上发布了2021年上海市中小企业发展环境评估报告。报告显示，2020年以来，上海市采取有力措施应对疫情对企业发展带来的不利影响，各项支持企业发展、优化营商环境的政策发挥了积极作用。整体而言，上海市中小企业发展环境位居全国前列，16个区发展环境综合得分呈现出“两头小、中间大”的纺锤型和梯队结构特征，徐汇、奉贤和崇明综合得分位居前列。

报告围绕中小企业面临的痛点难点问题构建指标体系，从“市场环境、法治环境、融资环境、创新环境和政策环境”五个维度构建了一级指标。其中，市场环境方面，奉贤、崇明、徐汇、杨浦和金山排名居前5位。法治环境方面，奉贤、徐汇、崇明、浦东新区和黄浦区居前5位。融资环境方面，徐汇、奉贤、崇明、宝山和青浦区排名居前5位。创新环境方面，嘉定、杨浦、崇明、金山、浦东新区排名居前5位。政策环境方面，徐汇、杨浦、闵行、嘉定和浦东新区排名居前5位。

报告提出，上海市中小企业发展环境仍有待进一步优化：一是加大放管服改革力度，提升政府部门服务能力；二是加强权益保护，营造公平竞争环境；三是落实融资支持政策，有效缓解融资难融资贵问题；四是大力支持企业数字化转型，营造创新发展环境；五是加大“专精特新”培育力度，完善公共服务体系建设；六是完善涉企政策机制，推动惠企政策落到实处。

据介绍，该报告由上海市服务企业联席会议办公室委托中国中小企业发展促进中心于2021年8月至10月对上海市中小企业发展所处的外部环境开展了评估。本次评估以上海市16个行政区为评估对象，以2020年度数据为基础，由第三方机构独立开展评估。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）