两会期间,全国人大代表周燕芳针对老龄化和少子化提出了一系列建议,其中提到,鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育。
周燕芳认为,老龄化和少子化是我国当前面临的重要问题。人口问题关乎社会发展,需综合施策,根源提升女性生育意愿。建议加快建立健全家庭社会友好的政策体系:
一是延长男性带薪育儿假并强制执行,分担女性育儿压力,缩小就业中因产假差异导致的性别歧视。建议将男性带薪育儿假延长至30天,并强制执行。
二是大力发展普惠性托育机构,缓解双职工家庭育儿压力。参考上海出台的促进托育服务高质量发展实施方案,建议各城市推进托育服务体系建设规划,鼓励有条件的企事业单位、园区、楼宇等主体为职工提供托育服务;推动托幼一体化,有条件的公办幼儿园新开与增设托班;发展社区托育服务等。
三是逐步实现将幼儿园纳入国家义务教育范围,并加大对民办幼儿园的监管。建议分步走,先实行免费教育,或将一年学前教育纳入义务教育,逐步将幼儿园三年学前教育纳入义务教育,使所有孩子都能获得公平的教育。
四是加大财税鼓励支持力度,减轻育儿家庭的经济负担。建议将专项扣除提前到三岁以前,进一步减轻纳税人负担。
五是减轻有孩家庭购房与租房的经济负担。建议为二胎三胎家庭适量梯度提高首套自住住房的公积金贷款额度。
六是鼓励和保障在校硕士和博士生结婚生育。目前,我国人口受教育年限不断延长,在校研究生和博士生人数不断提升,学业发展对婚育产生了挤压。而毕业后女性为抓住职业发展关键期,也进一步推迟了女性的生育年龄。她建议,在校女研究生和博士享受法定产假,博士在产假期间也可正常领取补助;增加学制弹性,根据产假时长适当延长毕业期限;
七是给促进女性就业的企业税收优惠,并保证企业招聘女员工比例。对于有女性职工休产假的企业,考虑其合同期覆盖的生育前和产假结束后一段时间内,额外享受一定比例的增值税优惠,比例根据生育女性数量增加;对机关和事业单位招聘时实施性别配额制度,规定每年入职新员工比例不得低于一定比例。
八是提升各领域女性参与管理的能力与话语权。建议在科研领域,支持女性在科研领域的成长发展与地位提升,国家重点项目中放宽女性申请人年龄限制,赋予女性技术人员自由选择是否与男性同龄退休的权利,完善女性科技人才评价机制,提升女性评审委员比例等。在商业领域,提升女性高管与董事比例。在政治领域,提升全国人大代表中女代表与政协中女委员的比例。
(文章来源:蓝鲸财经)