12月12日,广东省供应链金融创新合规实验室(简称省实验室)正式揭牌,落户深圳。
近年来,保产业链供应链稳定已上升为国家战略,国家高度重视以供应链金融方式保链稳链固链强链,人民银行、银保监会、国资委、商务部等屡屡发文呼吁。2021年国家首次将“创新供应链金融服务模式”写入政府工作报告。未来,省实验室将携手各方,秉承“促创新、促规范”的双主线,在供应链金融服务创新方面,探索湾区经验,输出湾区模式。
(资料图片)
广东省地方金融监管局副局长倪全宏致辞表示:“省实验室是经我局批准后建立的立足湾区、覆盖全省的省级实验室,是省内探索产业金融创新发展的新型服务载体。产业金融在数字时代需要新的服务方式,也需要新的风控方法论和风控模型,这需要产业、金融、政府一起携手,整合资源,联合创新。我们希望省实验室能够以服务省”双十战略“为使命,携手各方助力推动大湾区供应链金融创新与规范发展,探索数据驱动的、线上化的供应链金融服务模式,为广东省争做国家供应链金融创新的试验田贡献一份力量。”
探索 “既促创新又促规范”
的供应链金融发展模式
广东省供应链金融创新合规实验室经广东省地方金融监督管理局批准设立,定位为“立足湾区、覆盖全省的省级实验室”,同时也是广东省供应链金融创新试点的全流程支撑服务机构。
省实验室紧密围绕促进大湾区供应链金融创新与规范发展这一目标开展工作。既促创新又促规范,是其工作的两大主线,这也直接体现在省实验室的名字之中。其服务对象包括各级金融监管部门、各级政府部门、产业机构、金融机构以及服务于产业金融的各第三方机构。
省实验室采用省市区联动共建的模式,采用“省里指导、市区支持、专业运营”的方式,确保以“以创新的组织促活力,以活力的组织促创新”,从而达到“以创新的公共服务促进供应链金融的创新”。
省实验室在各级金融监管部门和地方政府的指导和大力支持下,秉持“产业为基、金融赋能”的基本理念,始终紧扣“省双十战略和深圳20+8产业发展战略”,采集金融监管、地方政府、产业发展、金融创新的痛点和难点,设计公共服务的解决方案。
省实验室要辅助金融监管和政府部门探索一种“既促创新又促规范”的供应链金融发展模式,核心是构建一种良性循环的生态,这个生态可扶优去劣,避免“劣币驱良”。省实验室在省金融监管局的指导下,将以“新机制、新政策、新公服、新基建”为抓手,展开探索。
新机制,即采用局部先行、场景实验的方式,在符合监管合规的前提下,携手产业和金融机构进行联合创新。
新政策,即为降低产业和金融机构联合创新的成本,积极携手地方政府,出台相匹配的专项扶持政策和风险缓释机制,降低市场主体从0-1的创新成本。
新公服,是指省实验室应通过专业化的公共服务方案设计,让市场化创新痛点的领域得以提速,让不可实现变为可实现,让可实现变为优实现。
新基建,则是指数据化、线上化、场景化的供应链金融创新变革,亟需政府铺设一条新基建,减少市场主体的重复高耗投入,降低互联互通成本,促进数据资产转化为信用资产。
供应链金融创新发展新生态
亟待构建新型公共服务机构
近10年来,技术驱动的金融创新方兴未艾,驶入快车道。第三方支付、P2P、消费金融领域,都走过了先发展后治理之路,社会在收获创新发展之时,也付出了过度金融、过度负债的沉重代价。近年,供应链金融创新泛起,不乏不合规、合规模糊、规制不适用之处,如何探索一条“急促创新又促规范”的发展之路,成为金融监管部门的一道必答题,亟需探索地方模式。
广东省是制造业和外贸大省,一方面近年来受疫情和国际环境影响保产业链供应链稳定压力增大,另一方面广东大力推动数字经济和数字政府建设,企业数字化转型升级加速。上述,都亟需与之更适配的、线上化、数据驱动的供应链金融解决方案。为供应链金融创新提供配套环境,成为发展战略所需。
近两年来,在国家的号召下,各地政府高度重视供应链金融的发展,高密度出台供应链金融扶持政策、引导性文件,力求打造供应链金融创新发展新生态。大湾区作为供应链管理企业和金融创新的集聚地、双区建设示范地,应积极引领,大胆探索,输出湾区经验。
响应和解决上述需求,亟需构建一种新型的公共服务机构,在金融监管部门、政府、产业机构、金融机构及相关第三方机构之间发挥桥梁纽带作用,创新公共服务模式,做到“符合金融监管倡导、服务地方政府管理、紧扣产业发展战略、服务产融双边所需”,探索“规范创新”的湾区模式。
深圳政府及监管部门全力支持
在数字供应链金融转型期探索出湾区模式
省实验室的筹建,得到了深圳市地方金融监督管理局、深圳市福田区政府的大力支持。在12日的揭牌仪式上,深圳市地方金融监管部门及地方政府领导对省实验室寄予厚望。
深圳市地方金融监管局王新东副局长对省实验室落地深圳表示热烈欢迎,并对省实验室寄予厚望,“供应链金融是未来重要的发展方向,而深圳是供应链金融的创新区、集聚地。深圳有必要抓住机遇、勇于创新,在数据驱动的供应链金融方面探索新模式,巩固提升深圳金融中心地位,为解决中小企业融资难扎扎实实做出贡献。省实验室成功落地深圳,有助于推动深圳产业金融发展,促进深圳供应链金融创新与规范发展。我们大力支持和鼓励省实验室携手产业、金融机构联合创新,探索深圳经验、湾区模式!”
深圳银保监局普惠金融处白志刚处长对省实验室的揭牌成立表示祝贺,他在致辞中说,“近年来,国家高度重视供应链金融创新发展,重视以供应链金融促产业链供应链稳定和企业纾困。省实验室作为一个公共服务机构,是央省地合作共促的产物,它的成立,显示了大湾区对产融联合创新与规范发展的重视。通过配套专业服务机构提供组织保障,力求出实招、见实效!希望省实验室在央省市金融监管部门的指导下,在地方政府的支持下,立足深圳,服务湾区,在数字供应链金融转型期,探索出既促创新又促合规的湾区模式。”
深圳市福田区人民政府朱江副区长对省实验室落户福田表示热烈欢迎,他说,“热烈祝贺广东省供应链金融创新合规实验室落户深圳福田、正式揭牌!省实验室是省市区联合共建的公共服务机构,福田将秉承国家战略、城市使命、福田担当,大力支持省实验室勇创新、促发展。福田愿做湾区数字供应链金融创新试验田,携手省实验室,以”新政策、新基建、新模式“,打造福田样本、输出湾区模式!”
(文章来源:中国基金报)