培育壮大发展新动能是加快产业转型升级、增强经济发展动力、推动高质量发展的重要举措。国家统计局日前发布了2020年我国经济发展新动能指数，国家统计局统计科学研究所所长闾海琪就指数特征进行了解读。

一、2020年经济发展新动能指数比上年增长35.3%

根据“三新”经济发展的新情况新特点，本次测算对原有经济发展新动能统计指标体系进行修订完善。根据最新指标体系，对2015-2020年我国经济发展新动能指数进行测算，数据显示，2015-2020年我国经济发展新动能指数分别为119.6、146.9、191.2、257.9、325.5和440.3，分别比上年增长19.6%、22.8%、30.2%、34.9%、26.2%和35.3%。结果表明，2020年，尽管遭受新冠肺炎疫情的严重冲击，以新产业、新业态、新模式为主要内容的经济发展新动能实现逆势快速增长，经济展现出良好的韧性活力，成为推动经济高质量发展的强大支撑。

二、网络经济加速发展，助推新动能发展壮大

随着网络信息技术日益成熟，网络基础设施不断完善，5G基建加快布局，物联网建设深入推进，新型消费蓬勃发展，市场供给改善优化，有力支撑网络经济快速增长。据测算，2020年，网络经济指数达1323.6，比上年大幅增长54.8%。从主要构成指标来看，2020年底，移动互联网用户数达13.49亿户，比上年增长2.3%;移动互联网接入流量达1656亿GB，分别是2019年和2014年的1.36倍和80.3倍;固定互联网宽带接入用户达到4.8亿户，比上年增长7.6%。

在线办公、远程问诊、无接触配送等业务广泛开展，线下企业纷纷“触网”开拓线上业务，消费新业态新模式保持快速发展。数据显示，2020年，我国电子商务平台交易额达到37.2万亿元，按同比口径计算，比上年增长4.5%。消费需求不断释放，新消费模式拉动网络消费快速增长。2020年，全国网上零售额11.76万亿元，按可比口径计算，比上年增长10.9%。其中，实物商品网上零售额增长14.8%，占社会消费品零售总额的比重为24.9%，比上年提高4.0个百分点。适应疫情防控要求下出现的消费新需求，网络零售新业态不断涌现，消费场景深入拓展，线上消费快速发展。2020年，全国网购替代率为81.0%，在上年提高0.2个百分点的基础上进一步提高0.4个百分点。

三、市场活力不断激发，经济发展韧性持续增强

大众创业万众创新蓬勃发展，新增市场主体快速增长，创造了大量就业岗位，微观主体活力增强。各级政府着力推进职能转变，监管方式不断完善，营商环境持续优化，形成“放管服”三管齐下、互为支撑的良好局面，进一步激发经济活力，增强经济发展韧性。据测算，2020年，经济活力指数为324.1，比上年增长17.4%。从主要构成指标看，2020年，全国新登记注册市场主体数量为2502万户，比2019年净增124.6万户，增长5.2%;日均新登记企业2.2万户，年末市场主体总数达1.4亿户，折射出经济复苏良好势头。尽管经济因疫情倍受冲击，但2020年我国实际使用外资金额1443.7亿美元，增长4.5%;高技术产业实际使用外资金额428亿美元，增长9.5%，体现出中国市场的强大活力与吸引力。在网络消费的快速拉动下，快递运输服务网络不断扩展，快递业务量强劲增长。2020年，快递业务量达到833.6亿件，比上年增长31.2%，是2014年的6倍。

四、研发投入持续加大，创新能力不断提升

持续加大基础研究投入，提升原始创新能力，加强推进关键核心技术攻关，全力开展疫情防控应急科研攻关，科技创新取得新进展，涌现出一批新成果，为培育壮大新动能提供坚实保障。据测算，2020年，创新驱动指数239.1，比上年增长18.1%。从构成指标来看，2020年，全国研究与试验发展(R&D)经费支出与GDP之比为2.4%，比上年提高0.16个百分点。科技创新成果丰硕，每万名R&D人员专利授权数达到4639件，比上年大幅增长34.6%，是2014年的2.1倍。技术要素市场保持快速增长，2020年技术市场成交合同金额为28251.5亿元，比上年增长26.1%。

五、人力资本稳步积累，知识能力根基有效筑牢

大力发挥人力人才资源优势，持续强化创新发展人才培养，知识能力建设不断推进。据测算，2020年，知识能力指数为163.7，比上年增长10.0%。从主要构成指标来看，我国高学历、高技能人口比例逐年稳步提升，2020年，经济活动人口中硕士及以上学历人口占比为1.08%，比上年提高0.13个百分点;“四上”企业从业人员中专业技术人员占比为15.26%，比上年提高0.49个百分点;非信息部门信息人员比重为1.87%，比上年提高0.16个百分点;每万名就业人员R&D人员全时当量为523.5人年，比上年增长9.0%。

六、产业结构持续优化，转型升级步伐加快

我国积极应对疫情挑战，加强工作统筹调度，出台一系列政策举措支持新兴产业。深入实施工业互联网创新发展战略，培育集成电路产业和软件产业，创建人工智能创新应用先导区，大力支持新能源汽车产业，促进新产业新业态成长壮大。装备制造业和高技术制造业呈现集群化、信息化和智能化发展态势，战略性新兴服务业快速增长。据测算，2020年，转型升级指数为150.7，增长3.6%。从主要构成指标来看，2020年，战略性新兴产业增加值占GDP比重为11.7%，比上年提高0.2个百分点，比2014年提高4.1个百分点。其中，规模以上工业战略性新兴产业增加值比上年增长6.8%，比规模以上工业增加值增速快4.0个百分点。高技术制造业增加值比上年增长7.1%，比规模以上工业增加值增速快4.3个百分点，占规模以上工业增加值的比重达到15.1%，占比比上年提高0.7个百分点。2020年，我国高技术产品出口额增长6.5%，占出口总额的比重为29.94%，比上年提高0.68个百分点[1]。2020年，通过电子商务交易平台销售商品和服务的“四上”企业占比为11.07%，比上年提高0.55个百分点。2020年，天然气、水电、核电、风电等清洁能源消费量占能源消费总量的24.3%，比上年提高1.0个百分点。

注：[1]根据海关总署公开数据测算。