目前，我国的建设工程市场仍以资质作为市场准入的首要条件，对中小企业的业务经营带来一定压力。2022年全国两会期间，全国人大代表、致公党上海市委专职副主委邵志清接受上海证券报记者专访时表示，建议国家有关部门在减少资质认定的同时，对相似资质进行互认互通。

在其提交的《关于在工程建设领域推动跨部门资质互认、缓解中小企业市场准入难的建议》中，邵志清建议，在工程建设领域的一部分符合条件的项目招标和采购中，应承认自然资源部测绘资质的工程测量专业资质与住房和城乡建设部工程勘察资质的工程测量专业资质具有同等效力。在条件具备时，进一步推进企业资质管理改革，特别是跨部门相近资质的整合工作。

邵志清建议，合理规定资质要求中的认定限制条件，对相同相近专业学科领域技术人员的资格认定，交通运输部、自然资源部、水利部、住房和城乡建设部等部门可以联合开展或互通互认。在从业时间和业绩的规定方面，逐步取消限定本行业资质企业内工作经历的资格要求，打破行业壁垒。

邵志清还建议，相关部委加快推进其他领域的跨行业、跨部门的资质管理改革工作。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）