2019年6月17日，第十次中英财金对话期间，国家发展改革委与英国国际贸易部签署中英《关于开展第三方市场合作的谅解备忘录》。继法国、意大利、奥地利等国之后，英国成为与中国正式开展第三方市场合作的欧洲又一重要国家。2020年9月， 经商肯尼亚政府，中英政府共同确定山东高速联合体投资并承建的肯尼亚A13公路LOT3段升级项目为首个中英第三方市场合作示范项目。

在中国、英国、肯尼亚三国政府的积极支持下，肯尼亚A13公路LOT3段升级项目近日签署融资协议，取得阶段性重要进展。第三方市场合作保驾护航、PPP模式+多元化国际融资，为我企业境外项目开发提供了新的思路。

肯尼亚A13公路LOT3段升级项目总长143公里，拟对现有路段、桥梁、涵洞、十字路及排水系统进行升级改造和维护保养，总周期10年。项目总投资1.8亿美元，山东高速、山东外经组成的中方联合体与肯当地企业按照60%：40%股比组建合资公司获得项目10年特许经营权，中方联合体负责项目总承包。项目完成后可大幅提升相关路段的运行效率、降低运输成本，对当地基础设施条件的改善和人民生活水平提升有积极意义。项目融资由肯尼亚政府提供主权担保。资金来源包括股东出资、优先债、次级债、肯政府出资等多种渠道。南非标准银行、肯尼亚国民银行、德国投资与开发有限公司以及英国、荷兰、南非、德国等国政府出资成立的基金参与融资。世界银行下属的多边投资担保机构(MIGA)、英国担保机构GuarantCo为项目提供还款担保。项目将充分展示“中国建设+英国高端服务”的互利共赢合作模式，实现“1+1+1>3”的三方合作良好效果。

项目融资关闭后，中方联合体将按照国际标准高质量实施项目，严把合规、环境、社会责任关。合规管理方面，践行契约精神，构建多方监管机制。构建符合ISO国际标准的项目合规管理体系，强化项目风险预控和过程管控，把合法合规性审查作为必经前置程序。环境保护方面，中方联合体遵循赤道原则，顺应自然规律。审慎评估施工对当地生物多样性的影响，制定污染物、废物管理制度，明确施工噪音、空气、水污染及废物治理措施。充分考虑沿线野生动物迁徙种类和迁徙路径设置专门穿越通道。社会责任方面，构筑经营和谐环境。营地规划设计与本土生态、人文环境紧密结合，新构筑的水井、临时房建等工程尽量临近居民村落，以利于造福当地人民，缓解生活压力。  

（文章来源：国家发展改革委）