工业和信息化部等6部门今日发布《关于“十四五”推动石化化工行业高质量发展的指导意见》(简称《意见》)。《意见》要求，到2025年，石化化工行业基本形成自主创新能力强、结构布局合理、绿色安全低碳的高质量发展格局，高端产品保障能力大幅提高，核心竞争能力明显增强，高水平自立自强迈出坚实步伐。

《意见》还在产业结构、绿色低碳、数字化转型等方面提出了具体要求。多家上市公司已布局相关领域。

有序推进炼化项目“降油增化”

在产业结构调整方面，《意见》要求，强化分类施策，科学调控产业规模。有序推进炼化项目“降油增化”，延长石油化工产业链。增强高端聚合物、专用化学品等产品供给能力。严控炼油、磷铵、电石、黄磷等行业新增产能，禁止新建用汞的(聚)氯乙烯产能，加快低效落后产能退出。

相关产业的产能已经过剩。以炼化为例，随着电动汽车、可再生能源的发展，成品油供应过剩加剧，对炼油落后产能的淘汰是必然趋势。据估算，未来4年内，我国原油一次加工能力需淘汰5000万吨/年。

茂名石化执行董事、茂湛炼化一体化领导小组组长尹兆林认为，虽然国内炼油产能过剩，但是化工产品需求仍然旺盛。乙烯消费和供应仍处于快速增长阶段，预计未来10年塑料、橡胶及其下游制品需求，仍将长期保持较高增长率。

尹兆林表示，一些大型石化企业初建年代早，技术相对落后，能耗水平不低、产业链较短、中高端产品不多，“降油增化”是老石化企业实现高质量发展的重要途径。

根据前瞻研究院的统计，我国乙烯行业仍处于产不足需状态，但供给状况已经得到极大改善，预计未来自给率会进一步增加。目前国内乙烯产业的上市公司主要有中国石油、中国石化、中国海洋石油、华锦股份、宝丰能源、万华化学等。

积极发展生物化工

为实现绿色低碳的目标，《意见》要求，积极发展生物化工，鼓励基于生物资源，发展生物质利用、生物炼制所需酶种，推广新型生物菌种；强化生物基大宗化学品与现有化工材料产业链衔接，开发生态环境友好的生物基材料，实现对传统石油基产品的部分替代。

根据专家的介绍，理论上90%的传统石油化工产品都可以通过生物化工过程获得，应用领域包括可降解塑料、生物柴油、生物医药等。

以PLA可降解塑料为例，原料是玉米、小麦等可生植物资源，其废弃后可完全分解为二氧化碳和水，有优越的生物可降解性和生物相容性，在生物医药高分子、包装和农用地膜都有广阔的应用前景。

PLA产能主要集中于海外，近年来国内企业也在加快布局，一些玉米深加工企业和生物化工企业已经开始投资进入PLA产业，浙江海正、安徽丰原、中粮科技、金丹科技等建设了规模不等的聚乳酸生产线。

生物柴油方面，西部证券介绍说，中国主要以餐饮废油脂等非粮食原料生产生物柴油。生物柴油由于原料获取和生产过程基本不排放额外的碳，减排比例达88%。建议关注卓越新能、嘉澳环保、北清环能等。

将启动建设园区智慧化工程

《意见》还在产业布局和数字化转型方面提出了要求：

——城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造任务全面完成，形成70个左右具有竞争优势的化工园区。到2025年，化工园区产值占行业总产值70%以上。

——石化、煤化工等重点领域企业主要生产装置自控率达到95%以上，建成30个左右智能制造示范工厂、50家左右智慧化工示范园区。

根据介绍，数字化和产业结构调整是相互促进的关系。

中国石油和化学工业联合会副会长傅向升透露，园区智慧化建设工程已被列入化工园区产业“十四五”期间组织实施的5项重点工程之一，重点石化基地和化工园区要实现重大安全风险可控、重点危险源和风险点可监测、可预警、可防控。

浙江省经济和信息化厅副厅长叶健松表示，要提升化企生产自动化程度和流程的智能控制，就要推动政府、企业、社会整体联动，建立一个生产关系成熟、数据安全共享的机制，提高行业数字化应用能力。

多家上市公司已经在园区智慧化领域布局。

必创科技表示，工信部不久前发布的《石化行业智能制造标准体系建设指南》将推动石化行业智能制造标准的统一，公司的智能传感器及配套系统可用于石化设备运行状态的监测及分析。公司将积极拓展行业应用。

大华股份表示，公司智慧能源解决方案涵盖石化领域，已与众多公司达成业务合作，并将持续助力更多能源企业智慧化升级。　

（文章来源：上海证券报）