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全国政协经济委员会主任、中国财富管理50人论坛理事长尚福林7月16日在中国财富管理50人论坛·2022中期宏观峰会上表示,二季度中国经济顶住压力实现正增长,经济呈现企稳回升态势,成果十分不易。与此同时,经济持续恢复基础仍不稳固,稳就业等任务依然繁重。
“支持市场主体发展是稳就业的关键。”尚福林表示,短期看,中央确定了社保费缓缴等帮扶措施,积极释放稳岗政策效能,打通产业链供应链中的堵点,已经开始见效。长期看,要继续着眼于提升市场主体竞争力和个人职业能力。
尚福林结合近期参与的调研,围绕持续改进金融服务、持续提高劳动者素质、抓住数字经济机遇、着力构建良好的营商环境等方面,就如何支持市场主体发展稳定就业提出了具体建议。
尚福林表示,各方面普遍反映,融资难、融资贵问题有所缓解,但仍然是制约企业发展的重要因素。解决小微企业融资问题,是一项系统性的工程。
关于持续改进金融服务,尚福林建议:首先,要发挥货币财税等宏观政策的牵引带动作用。建立正向激励机制,激活市场主体自身活力,稳定市场预期,提振市场信心。其次,完善多层次资本市场,发展直接融资。根据企业发展阶段匹配不同阶段的融资需求,拓宽融资渠道,改善融资结构。再次,发挥银行机构的内生激励作用。让银行内部真正建立起“敢贷、愿贷、能贷、会贷”长效机制。运用大数据、互联网等科技手段优化业务流程,提高银行专业服务能力和风险管理水平。最后是发挥政府的引导撬动作用。探索把涉企政府信息在保证信息安全的前提下与金融机构共享,打破“信息孤岛”,让银行机构更精准地为中小微企业客户画像。提高国家融资担保基金、政府性融资担保机构对中小微企业和个体工商户覆盖面,降低综合融资成本,完善风险分担补偿机制。
在调研中,尚福林发现,“有人没活干,有活没人干”的情况比较普遍。对此,他表示,需要大力发展以市场为导向的多层次多元化的教育和人才培养体系。增长劳动者的劳动技能,培养应用型技能型人才,适应产业转型升级需要,缓解结构性就业矛盾。
随着数字经济发展,催生了一些新职业和灵活就业的新形态。就此,尚福林建议,研究做好配套社会保障,保护好劳动者权益。
就有企业反映平台企业的收费问题,尚福林说,现在很多实体企业的经营销售大量依靠互联网平台,还有不少没有实体店面、完全依靠网店的个体工商户,他们在与平台企业互动中往往处于弱势地位,在服务收费等方面缺少定价话语权。
尚福林认为,这是一个发展中的新问题。要防止不正当竞争、滥用市场支配地位,创造鼓励创新、公平竞争、规范有序的市场环境。
(文章来源:上海证券报)