“一季度我国经济发展实现良好开局，其特点可概括为需求扩大、供给恢复、预期改善。”国家发展改革委新闻发言人孟玮4月19日在发展改革委月度例行新闻发布会上表示。

综合施策释放内需潜能

促进消费持续恢复

(资料图片仅供参考)

“开年以来，很多人感受到，人流、物流更加活跃了，餐饮旅游快速恢复，项目建设明显提速，招商引资也加大了力度，经济运行整体好转的积极因素不断增多。”孟玮说，一季度我国经济发展实现了良好开局，这个成绩来之不易。

一季度，社会消费品零售总额同比增长5.8%，最终消费对经济增长的贡献率达到66.6%，比去年全年大幅提升，特别是服务消费明显恢复。

“一季度消费市场形势开局良好，为全年恢复和扩大消费打下坚实基础。但我们也注意到，消费持续回升的动力还有待进一步提振。”孟玮表示，下一步发展改革委将重点围绕“可持续性”做好工作。

据悉，当前，国家发展改革委正在抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件，主要围绕稳定大宗消费、提升服务消费、拓展农村消费等重点领域，根据不同收入群体、不同消费品类的需求制定有针对性的政策举措，推动消费平稳增长。同时，发展改革委将下大力气稳定汽车消费，加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡，鼓励汽车企业开发更适宜县乡村地区使用的车型，加快实施公共领域车辆全面电动化先行区试点。

孟玮还表示，针对制约消费的体制机制问题，国家发展改革委将研究制定关于营造放心消费环境的政策文件，进一步健全标准质量管理体系，强化消费信用体系建设，完善消费争议多元化解机制、在线消费纠纷解决机制，让老百姓获得感强、更愿意消费。

将研究合理缩减外资准入负面清单

据介绍，国家发展改革委将进一步深化改革开放，谋划实施新一轮国有企业改革，促进民营经济发展壮大，稳住外贸基本盘，以更大力度吸引和利用外资。

孟玮表示，在推进高水平对外开放、积极利用外资方面，中国一直是实实在在的“行动派”。下一步，国家发展改革委将研究合理缩减外资准入负面清单。

“目前，我们正在评估过去几年外资准入负面清单的实施效果，深入了解地方和外资企业在扩大外资市场准入方面的诉求，研究进一步扩大开放的政策措施。”孟玮说。同时，发展改革委将深入实施新版《鼓励外商投资产业目录》以及《关于以制造业为重点促进外资扩增量稳存量提质量的若干政策措施》，推进各项政策落地见效，引导外资更多投向先进制造业、现代服务业、高新技术、节能环保等重点领域和中西部、东北等重点地区。

另据透露，国家发展改革委还将着手健全开发区管理制度，完善产业、科技、绿色环保等支持政策，提升开发区建设运营效率，强化开发区招商引资功能，推动开发区高质量发展。

持续做强做优做大数字经济

在回答上海证券报记者关于数字经济发展的提问时，孟玮表示，近年来，数字经济成为推动经济增长的主要引擎之一，对推动高质量发展的作用日益凸显，下一步将持续做强做优做大数字经济。

具体而言，在制度建设方面，将加快构建“1+N”数据要素基础制度体系，推动有条件的地方和行业开展数据要素流通使用先行先试；在数字基础设施方面，适度超前布局，加快光纤网络扩容提速、5G商用部署和规模应用，深入实施“东数西算”工程，加快基础设施数字化、智能化改造；在产业创新发展方面，培育一批具有核心竞争力的生态主导型企业，加快打造具有国际竞争力的数字产业集群，支持平台企业在引领发展、创造就业、国际竞争中大显身手。

长三角作为引领创新的重点区域，也将迎来一波政策红利。

孟玮表示，今年是长三角一体化发展上升为国家战略5周年，国家发展改革委将深入实施长三角科技创新共同体联合攻关计划，促进G60科创走廊、沿沪宁产业创新带协同联动。同时，更好发挥上海龙头带动作用，加快建设国际经济、金融、贸易、航运、科技创新“五个中心”。深入推进中国（上海）自由贸易试验区及临港新片区建设，促进长三角自由贸易试验区协同发展，进一步提升虹桥国际开放枢纽能级。

孟玮透露，下一步，国家发展改革委将加快落实已经确定的若干政策措施，持续巩固经济恢复发展基础，努力实现全年目标任务。同时，国家发展改革委还将在深入调查研究基础上，适时出台务实管用的政策举措，巩固拓展向好势头，推动经济运行持续整体好转。

据悉，在促进消费持续恢复、深化改革开放、推进数字经济发展等方面，一系列组合政策已在制定当中，包括：抓紧研究起草关于恢复和扩大消费的政策文件；下大力气稳定汽车消费，加快推进充电桩和城市停车设施建设，大力推动新能源汽车下乡；持续做强做优做大数字经济等。

（文章来源：上海证券报）