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7月26日，为进一步推进粤港澳服务规则对接，广东省税务局率先在广东自贸试验区横琴、南沙片区发布纳税服务承诺清单，清单涵盖11大类28项纳税服务承诺事项，明确处理时间和可以期望获得的服务水平，对照有关文件规定的法定办理时间要求，承诺办理时限标准只高不低。横琴、南沙还分别设立服务承诺关注委员会，力促各承诺事项落实落细。

在南沙纳税服务承诺清单发布会现场，南沙区税务局党委书记、局长孙伟斌表示，将以纳税服务承诺发布为新的起点，构建更加科学、公开、可预期的服务评价体系，坚决履行好纳税服务承诺，并积极借鉴港澳纳税服务经验，打造衔接港澳税收服务规则的“南沙样本”。

据介绍，南沙区税务局将对接港澳服务承诺制的框架，聚焦纳税人特别是经营主体全生命周期内发生的高频事项，进一步压缩审批办理时限，比如将“港澳居民个人所得税汇算清缴”服务时间从20个工作日压缩至12个工作日，大幅缩减办理时间。

南沙服务承诺关注委员会的7名委员均为粤港澳三地的执业律师、会计师、税务师、专家学者等专业人士。委员会作为独立的外部组织，将监督服务承诺清单所列事项执行，同时发挥委员们各自的职业优势，促进服务承诺制度逐步完善。

在金桥司徒邝（南沙）联营律师事务所主任、高级合伙人黄志勇看来，纳税服务承诺制度是一种柔性行政行为方式，他在南沙纳税服务承诺清单发布会现场分享道：“纳税服务承诺既体现了制度的基本原则，也彰显了税务机关自身的信念和使命，希望税务部门能为南沙的法治化营商环境做出更大的贡献。”

“税务部门借鉴港澳服务承诺制的先进经验，提出具有南沙特色的服务承诺，是衔接港澳纳税服务制度、推动南沙与港澳税收规则趋同、服务融合的又一项重要创新举措”，广州市南沙区副区长琳琳表示，此举也将能够推动南沙税务乃至政务服务持续提升，为大湾区税务协作和融合打下坚实基础，助力南沙协同港澳营造一流营商环境。

广州市税务局党委委员、总会计师黄智明表示，希望南沙区税务局继续立足自贸区改革创新“试验田”定位，乘着《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》的东风，坚定“税收现代化”总目标，担当有为，在对接港澳、打造一流营商环境上创造更多“南沙经验”。

（文章来源：21世纪经济报道）