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近日,广东省审计厅网站发布《广东省人民政府关于我省2021年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》全文。

重大项目投资进展情况向来备受关注。为此,南都记者特别关注重大投资项目审计情况。据该报告披露,穗莞深城际琶洲支线及广清城际清远至职教城段项目存在“前期工作进度慢”和“资源开发与资本金延期利息增加建设成本”这两大问题。

审计报告显示,省审计厅审计了广东省龙川至怀集公路龙川至连平段(以下简称龙连项目)、佛山至肇庆段城际轨道交通项目(以下简称佛肇项目)、穗莞深城际琶洲支线及广清城际清远至职教城段项目。发现的主要问题:

1.龙连和佛肇项目建设管理及绩效方面:

一是建设管理不到位。竣工财务决算草案编制多列建设成本1.68亿元;工程量不实、取价标准错误、扩大合同支付范围等多计建设成本3078.77万元,2项工程应招标未招标,涉及投资1.07亿元。 二是资金使用绩效不高。佛肇项目2019年至2021年上半年实际运营量仅为工可预测的16.5%;征收预留开发用地997.35亩闲置、投入征地资金2.5亿元未能发挥效益。三是财务管理不规范。存在重复计列新增用地有偿使用费、费用报销不规范等问题,涉及金额1215.47万元。四是征地拆迁管理不到位。截至2021年3月,建设单位多付征地进度款1.74亿元、多计征地83.707亩;地方征拆单位存在多计征地成本、征地预留费用依据不充分、未按照证载地类评估征地价格、未专款专用征拆资金等问题,涉及金额1.31亿元。

2.穗莞深城际琶洲支线及广清城际清远至职教城段项目建设审计情况。

一是前期工作进度慢。截至2022年4月底,广清北延线已交地552亩,未交付使用299.84亩,占比35.20%;已拆迁房屋8.6万平方米,尚有1.1万平方米未完成拆迁,占比11.34%,影响工作进度。广清北延线计划勘探2861孔,审计发现问题后,修编勘探工作调增为3742孔,目前完成3300孔,尚有442孔未完成勘探,前期勘探进展缓慢。

二是资源开发与资本金延期利息增加建设成本。琶洲支线将用于独立综合开发用地的红线外征地费用列入项目建设成本,涉及金额8163万元;广州市应投入资本金延期到位,涉及金额14.71亿元,导致使用银行贷款增加利息支出730万元。

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