流通一头连着生产,一头连着消费,在国民经济循环中起着重要的基础性作用。在24日国家发展改革委举行的专题新闻发布会上,国家发改委经济贸易司副司长张国华表示,《“十四五”现代流通体系建设规划》(下称《规划》)已于24日正式向社会公布。

《规划》明确,“十四五”期间建设现代流通体系的重点是:聚焦补齐现代流通体系短板,着眼现代流通体系高质量发展,加快形成现代流通统一大市场,发展现代商贸流通和现代物流两大体系,强化交通运输、金融和信用三方面支撑,形成“一市场、两体系、三支撑”总体发展框架,从流通环境营造、流通空间优化、市场主体培育、现代化水平提升等四个方向上发力。

一是发展有序高效的现代流通市场,营造良好流通环境。深化现代流通市场化改革,提升商品和要素市场化配置能力,健全统一的市场规则和制度体系,强化流通领域金融有效供给和信用支撑保障,构建类型丰富、统一开放、公平有序、配套完善的高水平现代流通市场,为商品和要素自由高效流动提供好的市场环境。

二是构建内畅外联的现代流通网络,优化流通发展空间布局。优化商贸、物流等设施布局,构建覆盖全球、安全可靠、高效畅通的现代流通网络,发挥现代流通体系的市场链接和产业组织作用,为商品和要素跨区域、大规模流通提供基础网络。

三是培育优质创新现代流通企业,打造具有国际竞争力的市场主体。发挥企业主体地位,支持流通企业做大、做强、做优,增强创新驱动力和核心竞争力。推动现代流通企业网络化发展,整合运用商贸、物流网络和全球资源,构筑成本低、效率高、韧性强的流通运营渠道。推动现代流通企业一体化发展,使跨界融合的新业态不断涌现。鼓励现代流通企业生态化发展,构建大中小企业深度对接、资源共享、协同发展的现代流通新生态。

四是加快创新绿色发展,提升流通现代化水平。重点实现数字化、组织化、绿色化、国际化。数字化主要是强化流通各环节各领域数字赋能,促进流通业态及模式创新发展。组织化就是强化流通对商品和资源要素配置的组织作用,推动流通企业和平台资源整合,促进产业链、供应链高效运行、供需精准适配。绿色化就是贯彻绿色发展理念,坚持走绿色低碳发展新路,降低流通全过程资源消耗和污染排放。国际化就是加强流通领域国际合作,推动高水平对外开放,深度融入全球产业链、供应链,助力我国产业迈向全球价值链中高端。

“通过上述系统性谋划,我们期望,到2025年,我国现代流通体系的设施更加完善,网络和服务体系更加健全,业态模式更加丰富,市场主体活力更强,流通成本持续下降、效率明显提高,对畅通国民经济循环的基础性、先导性、战略性作用显著提升。”张国华说。

(文章来源:新华财经)

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