12月18日，在“三亚·财经国际论坛”上，国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，展望明年，我国经济发展面临的环境可概括为“有利条件仍然突出，困难挑战依然不小。”

张军扩介绍，一方面，我国经济韧性强、长期向好的基本面不变，主要是我国供给体系完善、国内市场巨大、人力资本充沛、科技实力增强、营商环境优化、宏观调控有力等优势条件依然突出，是我们战胜困难、风险和挑战的底气。

另一方面，明年发展面临的挑战较多，稳增长的任务艰巨。张军扩表示，疫情仍是影响明年世界经济及我国经济的最大不确定性因素，疫情的不确定性将对全球经济恢复进程，以及主要经济体的经济政策走向带来不确定性。此外，从出口、消费、投资三方面的需求来看，明年均面临增长乏力的问题。

张军扩建议，一是扩大内需的政策要适当加大力度；二是针对疫情冲击的救助扶持政策要突出重点，尤其要意识到，中小微企业个体工商户普遍面临资金短缺、订单无法交付、发展信心受挫等问题；三是高度重视跨周期的结构政策与逆周期的总量政策之间的相互协调，既需要周密规划又要稳步推进，既要坚定不移、久久为功又要防止操之过急；四是坚定不移深化改革，扩大开放，持续改善营商环境。

张军扩认为，从世界范围来看，我国在市场规模、产业基础、科技创新、人力资源、制度红利等方面的优势依然显著。以深化改革和扩大开放为抓手，从供需两端持续发力打通经济循环的各类堵点，充分激发微观主体的活力，就能更好地推动高质量发展，从容应对各种风险和挑战。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）