1月17日,浙江省十三届人大六次会议召开,浙江省人民政府代省长王浩作政府工作报告(下称“报告”),锚定浙江奋进的未来方向:2022年,浙江省生产总值预期增长6%左右,研发投入强度达3%;城乡居民收入倍差持续缩小,居民消费价格指数涨幅3%左右,城镇新增就业100万人、调查失业率5.5%以内,完成国家下达的能源和环境指标计划目标等。

是任务书、时间表,也是路线图。随着“共同富裕”“科技创新”“数字化改革”等一系列两会热词的涌现,浙江高质量发展的图景渐次展现。

给出“五大政策包”

“五大政策包”与“四张要素清单”,是本次报告划出的施政“重点”。通过实施扩大有效投资、减负强企、科技创新、稳外贸稳外资促消费、民生保障五大举措,打好财政、自然资源、金融、能源四张“要素牌”,推动经济实现质的稳步提升和量的合理增长,为实体经济的发展注入一针“强心剂”。

步入新的发展阶段,浙江省拟定了新的发展目标:2022年,全省将积极扩大有效投资,突出抓好重大项目建设,为经济高质量发展提供充足内生动力,力争实现制造业投资增长10%,其中高新技术产业投资增长12%以上。

“真金白银”减负

以更微观的视角寻找浙江经济发展的支点,企业强、市场活,则经济兴。

报告作出部署,力争以3000亿元减负“真金白银”换市场主体轻装上阵、专注前行。具体举措包括:全面落实减税降费政策;清理规范行政审批中介、行业协会商会等领域的涉企收费,引导平台企业降低过高收费;开展大宗原材料价格巡查,查处串通涨价、哄抬价格等行为;实施金融支持激发市场主体活力的政策;深入推进小微企业信贷“增氧计划”和金融服务“滴灌工程”;引导金融系统向市场主体合理让利等。

与此同时,报告提出,深入开展优化营商环境行动,全面推进极简审批许可、便利开办登记;继续清理政府采购、招投标等不合理限制;构建亲清政商关系,依法保护民营企业合法权益;大力弘扬新时代企业家精神,让企业家“潜心强创新、安心搞经营、放心办企业”。

强化创新驱动

“着力强化创新驱动,加快打造全球先进制造业基地。”报告具体提出了三大目标:

一是大力推进科技创新,包括实施重大科研平台设施建设迁移工程,推动杭州城西科创大走廊打造综合性科学中心,新增创新型领军企业10家、高新技术企业4000家、科技型中小企业8000家;二是加快提升制造业核心竞争力,力争规上工业增加值6%以上,实现技改投资增长10%以上,力争新增上市公司达70家,新培育专精特新“小巨人”企业100家、单项冠军企业20家;三是全力推动数字经济厚积成势,力争数字经济核心产业增加值增长12%,新增“未来工厂”15家、智能工厂150家。

“共同富裕”列清单

“共同富裕”的亮丽风景,透过“浙江之窗”,映射出“中国之治”的生动气象。报告特别强调,“在具体工作中,必须始终坚持以高质量发展建设共同富裕示范区为总牵引”。

值得一提的是,浙江省今年首次以政府工作报告之外的清单形式,单独列出“十方面民生实事落地落细清单”。浙有善育、浙里优学、浙派工匠、浙里健康、浙里长寿、浙里安居、浙有众扶、浙里畅行、浙里平安、浙文惠享等10个“浙味浓厚”的名字,概括了浙江对民生任务的精准定位与真抓实干。

此外,新增150个乡镇(街道)建有托育机构;建设筹集保障性租赁住房30万套;建成“15分钟品质文化生活圈”8000个……众多量化指标让浙江共同富裕的幸福图景愈加清晰。

(文章来源:上海证券报)

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