由上海国有资本运营研究院、上海证券报、中国金融信息中心、上海石油天然气交易中心主办，中国企业改革与发展研究会联合主办的第35期国资大讲坛3月8日在位于上海陆家嘴的中国金融信息中心举行。国泰君安证券首席经济学家、政策研究院院长何海峰在圆桌对话环节表示，非标市场是发展多层次资本市场建设的重要一环，建议坚持双向开放，加快推进上海国际金融中心建设。

何海峰表示，经过30 年余发展，我国多层次资本市场“正三角形”结构基本形成，场内场外相互协同、相互促进，共同为实体经济服务。四板市场发展态势良好，区域性股权市场服务中小微企业的功能不断得到拓展，能力不断得到提升，逐步成为更具包容性、适应性的多层次资本市场体系坚实“塔基”。

何海峰表示，非标市场拥有更广阔的发展空间，同时，也存在融资渠道和风险防范的问题。何海峰建议，一是提升多层次资本市场的包容性和适应性。对内，坚持深化资本市场改革，为不同类型、不同发展阶段的企业提供更多支持。对外，构建外资愿意来、留的住的市场环境，利用国际资本，实现科技与资本加速深度融合。

二是探索推动资本市场制度和工具创新。推动产业基金、政府引导基金等各类社会资本与资本市场更好融合，加快创新，聚焦企业实际需求，提升资本市场服务科技创新和实体经济的质效。

三是深化互联互通双向开放机制。增强自贸区金融改革创新与上海国际金融中心建设的联动机制，促进跨境投融资并购及其他产权业务交易发展。

四是坚持市场化、法治化，防范化解处置债券违约风险，建立健全风险防控体系，加快债券市场生态建设，强化债券市场监管执法，加大对民营企业债券融资支持力度。

（文章来源：上海证券报·中国证券网）