在商务部日前发布的“2021年国家级经济技术开发区综合发展水平考核评价结果”中，漯河经开区表现突出，总体排名第97位，考核结果大幅跃升47位，成功进入全国百强，是我省第二个挺入全国百强的国家级经开区。

“面对国内外复杂严峻的发展形势，漯河经开区以滚石上山的勇气攻坚克难，圆满完成繁重艰巨的改革发展任务，取得明显进步。”省商务厅相关负责人表示。

“硬核”成绩单的背后是漯河经开区综合发展水平的持续提升。

据介绍，近年来，漯河经开区坚持“项目为王”，持续做大做强产业规模，精准开展招商引资，高水平实施制度创新，发展速度、效益指标大幅增长，高质量发展呈现新气象。

数据显示，2020年，漯河经开区生产总值完成333.9亿元，居该市第二位。实现“四上”企业营业收入1271亿元，其中规模以上工业营业收入850.7亿元。税收收入完成54.3亿元，占漯河市税收收入比重37.7%。完成公共财政预算收入10.03亿元，连续5年保持20%以上增速。

向项目发展要动力 “三个一批”实现开门红

2月22日，漯河经济技术开发区万邦冷链物流园项目施工现场，机器轰鸣，工程车往来穿梭，鸣奏出一首“春天的奋进曲”。

这座总投资20亿元、占地700亩的物流园，在建成后预计年交易额将突破230亿元，实现利税1亿元，成为豫中南地区最大的农产品“一站式”采购平台，为漯河市打造千亿级食品产业提供强力支撑。

今天的项目就是明天的发展。通过“签约一批、开工一批、投产一批”，漯河经开区以“大项目”为抓手，持续推动产业规模不断扩大、产业结构转型升级。

紧紧抓住招商引资的牛鼻子。漯河经开区围绕“三链同构”和漯河市“1+8+N”现代产业体系布局，精心编制食品、液压科技、智能食品装备、现代服务业四张主导产业招商图谱，建立项目库，筛选出近500家行业前20强和细分领域前10强企业，按图索骥，开展精准招商。同时，拿出切实举措，创新招商方式，突出品牌化招商、资本化招商和国际化招商，推动招商引资实现新突破。去年，顺利引入投资30亿元的顺丰供应链智慧产业园、投资20亿元的中粮集团面粉全产业链、投资10亿元的日本优科豪马液压胶管中西部运营中心等多个知名企业、重大项目。

2021年，该区全年新签约投资亿元以上项目55个，总投资292亿元，实际利用外资(部口径)连续两年在全省开发区中位居第一位。

突出强化项目建设落地。漯河经开区围绕“大项目”建设构建工作“五部曲”。通过实施挂图作战、台账式推进、分色管理、绩效考核、开通项目建设24小时服务热线电话等举措，着力完善推进机制，全力提速项目建设，全年新开工投资亿元以上项目76个，总投资446亿元，单体项目平均投资近6亿元。

与此同时，扎实推进“万人助万企”活动，创新开展“三联体”助企模式。具体来说，该区将全区31个机关党支部、239家非公企业、58个村(社区)党支部紧密结成31个“三联体”，联合开展“服务零梗阻、接触零距离、问题零积压”系列助企暖企行动。通过主动跟踪服务、政策上门、协助办理手续、项目申报等，助力企业解决发展的卡脖子难题。截至目前，该模式已帮助圆通、统一和卫龙三期等31个企业和项目解决各类问题100多项，极大提升了项目落地质效和企业发展信心。

向产业布局要潜力 “专业园区”打造高质量发展主引擎

产业发展提质增效，专业园区建设是重要载体。

漯河经开区按照“三链同构”“五链耦合”产业发展要求，积极打造智能食品装备和包装等四个专业园区，将其作为提升价值链、延伸产业链、打造供应链的重要抓手，不断完善丰满产业生态体系，为高质量发展提供支撑。

加快建设智能食品装备和包装专业园，服务智能食品装备产业。瞄准打造国内技术力量最强、制造规模最大、产业链条最完备的智能食品装备专业园区发展目标，园区在去年加速建设。目前，一期四栋标准厂房已建成并投入使用，二期建设全面启动，成功签约了河南鑫荣食品机械项目、河南一加一食品机械自动化加工设备和智能包装设备项目，并与中国食品和包装机械工业协会建立战略合作关系。预计“十四五”期间，年均增速可保持35%以上，到2025年，营业收入达到100亿元，实现利税10亿元。

高标准建设液压科技专业园，打造百亿级液压科技产业。目前，该专业园已引进、培育利通科技、汇龙液压等一批行业领军企业，香港国泰达鸣精密件、江苏冠联新材料等配套企业入驻，产业聚集优势不断凸显。去年5月，经中国橡胶工业协会专家委员会评审，以园区为支撑，漯河市成功获得全国首家“液压胶管之都”称号。当前，园区二期占地120亩、建筑面积4万多平方米标准厂房已经建成，并签约了河南博略液压科技有限公司年产1000万标米高压胶管项目、河南博欣科技高性能液压软管生产项目等。

加快建设检验检测专业园，做强服务、配套主导产业的生产性服务业。为服务好食品、液压胶管、装备制造、工程建设等漯河市主导产业，专业园大力建设检验检测服务中心、设备生产孵化中心等。中检集团、河南省计量院、华测检测等即将入驻开展服务。“十四五”期间，专业园将成为食品、胶管胶带、食品辅料、蔬菜和蛋制品产业的豫中南区域性检验检测中心，成为辣味面制品、魔芋制品、烘焙食品的全国性检验检测中心以及豫中南地区具有影响力的检验检测专业园区。

打造食品辅料专业园，构建绿色食品产业生态。在引进恒瑞科技、青山科技、乐佳科技等30多家食品辅料企业的基础上，去年该专业园新签约烹小鲜食品调味料项目、成都竹发科技有限公司大豆蛋白项目等10多家细分领域前10强企业投资项目。“十四五”期间，预计收入可达100亿元，实现利税15亿元。

向制度创新要活力改革赋能产业发展韧劲足

区域竞争，如逆水行舟，不进则退。大步迈入全国百强的漯河经开区，之所以能够在激烈的竞争中实现跃升，着眼未来、大刀阔斧开展创新是关键一招。

以创新赋能产业升级。漯河经开区深入推进工业“三大改造”“企业倍增工程”“亿元企业培育”“小升规”“规改股”等系列工程。每年拿出不低于2000万元支持企业“三大改造”，目前已推动70家企业、110条生产线完成改造。此外，将22家重点企业纳入“倍增工程”，在培育大企业大集团、发展总部经济、减轻企业融资成本等方面给予支持。

在一系列创新扶持政策助力下，去年，该区利通科技成为全国首批81家在北交所上市的企业之一，实现了漯河多年来未有新主板上市企业的突破；卫龙公司发展成漯河市第二家营收超100亿元的本土企业；通过“小升规”培育工程，35家小企业得以提档升级。

以创新布局未来产业。围绕激发市场主体创新活力，积极发展高新技术产业、未来产业，漯河经开区持续加大科技研发投入力度，财政科技支出占一般公共预算支出比例保持在7%左右。去年，该区社会研发投入近11亿元，同比增长43.6%，基本实现规上工业研发活动全覆盖。目前，该区内国家级高新技术企业达31家，有50家创新型企业入库国家科技型中小企业，占到了漯河市的半壁江山。

建好平台鼓励创新。以专业园区为依托，漯河经开区重塑创新生态链，形成“一个主导产业、一个配套专业园区、一个创新生态系统”的全链条深度耦合格局。智能食品装备、液压科技等专业园规划有省级行业创新平台，包含科技企业孵化器、行业公共研发平台、创新联盟等，预计3年内可实现企业研发中心全覆盖。此外，与国内外高校、科研机构优势学科对接，依托卫龙食品、利通液压、恒丰机械、恒瑞淀粉等企业，建成一批产学研协同创新平台；与中国科学院等多所知名大学对接，引进、成立了一批研发分中心。目前，该区有国家级工程技术研究中心1家，省级研发中心13家，市级研发中心22家。创新载体更加多元丰富、成熟完善。

吸引人才加速创新。人才是创新关键。漯河经开区与江南大学、郑州大学等高校深度合作，形成人才培养引进、成果转让等制度。其中，卫龙公司通过引进博士研究生作为首席研发带头人，成立江南大学卫龙传统美食研究联合实验室，新研发的魔芋产品火爆全国。而协鑫公司则通过“揭榜挂帅”，引育科研团队成功攻克自动硅芯清洗线技术，使产能提升60%，人工成本降低40%，每年节约成本400多万元。

当前，漯河经开区正抢抓全省第一批开发区体制机制改革试点重大机遇，按照立足眼前、谋划提前、布局超前的改革思路，积极推动人事管理制度改革、业绩考评体系改革和分配激励机制改革，以改革创新营造人人竞相奋勇争先、出彩添彩的干事创业氛围。

踔厉奋发启新程，笃行不怠向未来。漯河经开区党工委书记吴玉培表示，站在新的历史起点，漯河经开区将牢固树立“项目为王”理念，以“三个一批”统揽项目建设，以“万人助万企”优化营商环境，以体制机制改革充分激发动力活力，进一步强化主阵地、主战场、主引擎作用，力争在“十四五”期间，奋力冲刺全国国家级经济技术开发区排名前50强，为现代化河南建设提供坚实支撑。

（文章来源：河南日报）