易地搬迁是山西省打赢脱贫攻坚战的头号工程。如何确保搬迁群众稳得住、有就业、逐步能致富?近日,山西省政府新闻办新闻发布会上,省乡村振兴局党组书记、局长张玉宏做出回答,主要采取“六个一批”的就业帮扶举措。
“十三五”期间,山西省搬迁建档立卡贫困人口36.2万人,同步搬迁11万人,共搬迁47.2万人,建设集中安置区1122个。搬迁群众是最容易发生规模性返贫的特殊群体,集中安置区是防止发生规模性返贫重点区域,搬迁后扶是巩固拓展脱贫攻坚成果的重中之重。
张玉宏表示,就业帮扶带动增收,是最见效最直接的办法措施。在精准掌握搬迁劳动力年龄结构、技能水平、就业意愿、就业状态等基础信息,在此基础上,主要采取“六个一批”的就业帮扶举措:
外出务工输出一批。瞄准环渤海、长三角、珠三角等地区,主动对接重点用工企业,加大省外务工输送力度。
就地就近就业一批。持续打造“企业+扶贫车间”共同体,对接龙头企业和家庭农场、种植大户、专业合作社等新型经营主体,将生产线或加工点向集中安置区倾斜。800人以上的安置区配套建设产业园区,800人以下的安置区配套建设车间工坊。对因照顾家庭等原因无法离乡、无法外出的,鼓励和引导当地企业、帮扶车间等用人单位吸纳他们就地就近就业。
公益岗位安排一批。要求各地在实施政府投资项目、基础设施建设、农村人居环境整治、基层社会管理、公共服务项目,特别是生态护林和光伏电站运维管理时,统筹开发公益岗位,为搬迁群众特别是弱劳动力、半劳动力提供就业援助。优先安排零就业搬迁家庭劳动力。
以工代赈安置一批。积极组织易地搬迁脱贫群众参与以工代赈工程项目建设并获得劳务报酬。
技能培训提升一批。组织有培训意愿的搬迁劳动力参与职业技能培训,加大订单式、定向式、项目制培训力度,应培尽培、愿培尽培。
自主创业扶持一批。通过在安置区周边建立集贸市场,盘活安置区配套商业用房和公共服务用房等,引导有创业意愿和能力的搬迁群众实现自主创业。加强创业担保贷款支持力度,对返乡入乡创业人员担保贷款给予贴息支持,支持创业带动就业。
通过“六个一批”就业帮扶举措的实施,可以确保搬迁群众外出务工能够稳岗就业,留在当地能有就业门路。脱贫摘帽不是终点,而是新起点,让搬迁群众在政府帮助下依靠勤劳双手建设新家园、创造新生活,全力做好易地搬迁“后半篇文章”才是重中之重。(刘妍)