要闻速览

2021年11月9日

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国内要闻

1、多部门：到2025年清洁生产推行制度体系基本建立

中新网11月9日电据国家发改委网站消息，日前，《“十四五”全国清洁生产推行方案》(以下简称《方案》)印发，《方案》提出，到2025年，清洁生产推行制度体系基本建立，工业领域清洁生产全面推行，农业、服务业、建筑业、交通运输业等领域清洁生产进一步深化，清洁生产整体水平大幅提升，能源资源利用效率显著提高，重点行业主要污染物和二氧化碳排放强度明显降低，清洁生产产业不断壮大。

《方案》提出，到2025年，工业能效、水效较2020年大幅提升，新增高效节水灌溉面积6000万亩。化学需氧量、氨氮、氮氧化物、挥发性有机物(VOCs)排放总量比2020年分别下降8%、8%、10%、10%以上。全国废旧农膜回收率达85%，秸秆综合利用率稳定在86%以上，畜禽粪污综合利用率达到80%以上。城镇新建建筑全面达到绿色建筑标准。(中新网)

2、市场监管总局等八部门联合部署校外培训广告管控工作

11月9日，据市场监管总局官网信息，近日，市场监管总局会同中央宣传部、中央网信办、教育部、民政部、住房城乡建设部、国资委、广电总局研究出台《关于做好校外培训广告管控的通知》(以下简称《通知》)，就做好校外培训广告管控工作作出部署。

《通知》要求，地方相关部门要在党委、政府的统一领导下立即开展专项行动，严格按照有关政策文件要求，不区分学科、非学科类，集中时间、集中力量对校外培训广告进行全面排查清理，清理存量、杜绝增量。立即组织主流媒体及其新媒体、网络平台企业、户外广告位经营管理单位等相关市场主体开展自查整改。对重点媒体、网络平台企业、主要校外培训机构及广告经营企业开展联合约谈等，从严查处虚假违法校外培训广告行为，形成监管高压态势。

《通知》明确，强化广告管控与校外培训机构审批管理的协同，将校外培训机构的广告活动情况作为对其相关资质管理的重要内容。强化广告管控与媒体管理的协同，加强传统媒体行业管理和互联网信息管理，落实相关责任，有效应对以节(栏)目、软文等形式变相发布校外培训广告等问题。强化国有企业等单位所属广告牌和广告位的管控，杜绝铁路、地铁、公交车、国有厂矿单位以及公交站台所属广告牌广告位刊发校外培训广告，形成有效示范效应。

《通知》强调，要进一步健全多部门联合管控机制，充分发挥“双减”工作专门协调机制作用，健全信息共享、分析研判、重点舆情联合应对等管控机制，加强信用监管和引导行业自律，形成跨部门协同监管合力。相关部门要支持乡镇、街道开展户外广告日常管理，积极组织、支持、引导社区工作人员、志愿者加入广告管控工作，发挥社会共治效果。(证券日报网)

3、工信部批复组建4家国家制造业创新中心

中新网11月9日电 据工信部网站9日消息，近日，工业和信息化部批复组建国家5G中高频器件创新中心、国家玻璃新材料创新中心、国家高端智能化家用电器创新中心、国家智能语音创新中心等4家国家制造业创新中心。

国家5G中高频器件创新中心依托深圳市汇芯通信技术有限公司组建，主要股东包括通信核心器件、材料、天线、终端等领域的行业骨干力量。创新中心将围绕5G中高频器件领域重大需求，聚焦新型半导体材料及工艺、5G中高频核心器件、面向射频前端的硅基毫米波集成芯片等三大研发方向，支撑我国5G中高频器件产业创新发展。

国家玻璃新材料创新中心依托玻璃新材料创新中心(安徽)有限公司组建，主要股东包括中建材蚌埠设计院、中科院上海光机所、惠科股份、武汉理工大产业集团等行业骨干单位。创新中心将重点围绕信息显示玻璃、新能源玻璃、节能环保玻璃、特种玻璃等方向，开展关键共性技术攻关、测试验证、中试孵化及行业公共服务等创新能力建设，助推我国玻璃新材料产业创新发展。

国家高端智能化家用电器创新中心依托青岛国创智能家电研究院有限公司组建，主要股东单位为海尔、美的、海信、方太、中国家用电器研究院等行业骨干力量。创新中心将聚焦家用电器高端化、智能化、场景化的发展方向，重点在本体技术、智能技术、安全技术、场景技术等领域突破一批关键共性技术，提升我国高端智能化家电行业技术创新水平和产品竞争力。

国家智能语音创新中心依托合肥智能语音创新发展有限公司组建，主要股东为科大讯飞、寒武纪、优刻得、中科类脑等行业骨干力量。创新中心将围绕多语种语音识别、语音合成、语义理解和专用人工智能语音芯片等研发方向，构建集共性技术研发、测试验证、中试孵化和成果转移转化于一体的创新平台，提升我国智能语音行业技术水平和产品竞争力。

批复要求广东省、安徽省、山东省有关部门和单位积极协助落实相关建设条件，围绕相关国家制造业创新中心的主要目标和任务方向，尽快落实用于技术开发、测试验证、中试孵化、成果转化、投融资及人才培养等相关设施，并进一步加强体制机制创新建设。(中新网)

4、2021年国家医保药品目录谈判开启更多新药好药将纳入医保

备受社会关注的2021年国家医保药品目录准入谈判在北京举行，为期三天的时间，共25名专家分为5组对120个左右药品进行药品的准入谈判，他们都分别参加过国家级或者是省市级的药品准入谈判，有着非常丰富的谈判经验。值得注意的是：此次谈判超过20种国产创新药参与谈判。

另外，谈判药品涉及肿瘤药物、抗病毒药物、罕见病以及儿童用药等。初步估算，三年来的国家医保药品目录调整，与谈判前市场价格相比，通过谈判降价和医保报销，累计为患者减负近1700亿元，受益患者达1亿人次。(央视财经)

5、国资委：明年一季度将对央企重点改革任务进展情况进行第一次考核

11月9日，国务院国资委召开强化考核评估、狠抓改革实效专题推进会暨国企改革三年行动2021年第九次例会，就考核评估检验和强化国企改革三年行动落实成效相关工作进行再部署再深化。

国务院国有企业改革领导小组办公室副主任、国务院国资委党委委员、副主任翁杰明在例会上表示，推动改革举措早落地、见实效，不仅要重视改革施工方案质量，更要考核验收改革竣工成果。

在翁杰明看来，要充分发挥考核评估的“指挥棒”作用，就必须按照明确的目标、具体的要求、严格的标准，扎实做好考核和评估相关各环节工作，形成有力有序推动国企改革三年行动落地见效的工作机制。而对重点改革任务进行考核评估，逐项明确考核内容、考核规则、预期目标，实际上就是建立了一整套可以衡量、检验改革进度和实效的“标尺”。

《证券日报》记者了解到，绝大部分中央企业和地方国企都有把握到今年年底总体上完成70%的改革目标任务，好改易改的工作大多进展顺利。在此基础上，更有部分央企已率先完成。

相较于改革的完成进度或数量来说，改革“质量”显然更为重要。据翁杰明透露，明年一季度，国资委将对中央企业截至2021年年底的重点改革任务进展情况进行第一次考核，并对地方进行第二次评估。(证券日报网)

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国际要闻

1、美联储调查：美国通胀预期再创新高

福克斯新闻网报道，根据美联储纽约银行当地时间11月8日公布的消费者预期调查，预计从现在起美国的通胀率将于一年内上升至5.7%，为该指标自2013年6月以来的最高水平。据悉，未来三年的预期通胀率将维持不变，且中位数位于4.2%的高位。

根据美联储的预期，未来一年内食品和汽油价格、房租和大学学费等将上涨。美联储主席鲍威尔将消费价格飙升的主要原因归为新冠肺炎疫情导致的供应链短缺、工人短缺造成的工资上涨等情况。鲍威尔表示，预计供应链短缺的问题将持续到明年，通胀率也会继续上升，但随着新冠肺炎疫情的缓解，就业率回升，供应链问题也将解决。鲍威尔强调，美联储将等待供应链问题解决，通胀放缓，再加息。

美国联邦公开市场委员会(The Federal Open Market Committee)上周投票决定，将于11月中旬启动缩减购债计划，每月资产购买规模减少150亿美元，将长期国债的购买量每月减少100亿美元，每月购买抵押贷款支持证券的金额减少50亿美元。(央视新闻)

2、日本政府被指2020年度滥用税金2108亿日元，金额大幅高于前一财年

日经中文网11月9日消息，日本会计检查院11月5日向首相岸田文雄提交日本政府2020年度决算的检查报告。发现了滥用税金及没有有效利用资产的问题210起，涉及总额约2108亿日元。在围绕新冠疫情防控进行检查时，还发现有大约22万亿日元未使用，以及日本政府采购的布口罩被大量积压等情况。

210起是1994年以来发现问题最少的一次，原因是由于疫情蔓延，实地检查受到限制，但涉及的金额大幅高于上财年的297亿日元。违反法令的“不当事项”有157起，共涉及66亿日元。

日本首相岸田文雄表示：“被指出很多问题，非常遗憾。将虚心接受批评，努力恢复国民对政府行政的信任。” (界面新闻)

3、韩芯片巨头三星和SK向美提交供应链资料

据韩联社报道，韩国芯片巨头三星电子和SK海力士9日证实，两家公司于8日下午(当地时间)向美国政府提交了其芯片业务信息。不过报道称，两家企业均未提交客户资料等敏感信息。

据报道，三星电子同时省略了库存信息，并将所有提交资料标记为不可向公众公开的“机密文件”。三星方面解释称，依据合同保密条款，客户信息不能对外公开，因此在与美国商务部进行协商后将其省略。SK海力士则将部分资料标记为机密文件，库存资料只按车用、手机用、电脑用分类提供。SK方面表示，公司在与客户保持互信关系的前提下，综合考虑各种情况提交了资料。(环球网)

4、澳大利亚政府承诺扩大电动汽车充电设施建设，或将创造2600个就业岗位

澳大利亚SBS广播公司11月9日消息，曾被澳总理斯科特·莫里森嘲笑为“终结周末”的电动车将成为一项5亿元战略的重点，预计将创造2600多个就业岗位。

莫里森预计，2.5亿澳元的联邦“未来燃料”(future fuels)资金将和私人投资配合，以重塑澳大利亚的交通领域，并在2030年前使多达170万辆电动汽车上路行驶。

投资将集中在公共和家庭电动汽车充电，以及商业车队，重型和长途车辆的电动化。预计到2035年，这种方法将减少8公吨二氧化碳当量的排放，并在2021/22财年起的三年内创造至少2600个就业岗位。(界面新闻)

5、英国将国药、科兴疫苗纳入紧急使用清单完全接种后入境免隔离

海外网11月9日电据路透社报道，英国政府8日宣布，将从11月22日起承认世界卫生组织(WHO)的新冠疫苗紧急使用清单，其中包括中国国药和科兴两款疫苗。已完全接种清单中疫苗的旅客抵达英国时无需进行隔离。

英国运输部8日表示，随着接种新冠疫苗的人数不断上升，英国正在简化入境政策。英国宣布将中国国药、科兴两款疫苗和印度科瓦辛疫苗添加到用于英国入境旅行的新冠疫苗认可清单。

英国运输部还称，已完全接种获批疫苗并取得接种证书的个人，无需在出发前和第8天进行核酸检测，也无需在抵达英国时进行自我隔离。他们只需要在抵达英国后的第二天进行横向流动测试。

世卫组织在2021年6月将中国科兴疫苗列入紧急使用清单。目前，已有美国、澳大利亚、英国等国宣布认可中国研制的新冠疫苗。(人民日报海外网)

（文章来源：证券日报之声）